平安生产专项整治行动擘画时间表、路线图

  平安生产专项整治行动擘画时间表、路线图——

  三年怎么干?压实责任除隐患(权威公布)

  “到2022年底,大型商业综合体的消防平安达标率到达100%”“天下大型煤矿占比将达70%以上”……国务院安委会日前印发《天下平安生产专项整治三年行动计划》,在天下部署开展平安生产专项整治三年行动。

  专项整治行动的时间表、路线图什么样?将聚焦哪些重点领域?在28日的国新办公布会上,国务院安委办副主任、应急治理部副部长孙西岳先容了有关情形。

  此次专项整治行动时间长、领域广,聚焦九个行业领域

  近年来,我国平安生产形势保持了稳定向好的态势,今年以来平安生产事故起数和殒命人数进一步下降;然则平安生产总体仍处于爬坡过坎期,危险化学品、煤矿、修建施工等传统高危行业风险还未获得周全有用防控,污染防治、城市建设、新能源等领域新情形新风险又不断涌现,重特大事故时有发生,天下平安生产整体水平还不高。

  “时间长”“领域广”,孙西岳用两个词归纳综合此次专项整治行动的特点。一方面,行动从2020年4月启动至2022年12月竣事,分为发动部署、排查整治、集中攻坚和牢固提升四个阶段,时间比以往任何时候都长;另一方面,行动包罗两个专题和煤矿、非煤矿山、消防、门路运输、危险废物等9个专项,行业领域涉及广。

  孙西岳先容说,从这次专项整治行动的内容看,突出了头脑引领、企业主体、风险防控和制度建设四个特点。目的之一是完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度功效、治理办法、重点工程和保障机制,“进一步把平安生产基础打牢,使人民群众的获得感平安感加倍连续、更有保障。”

  孙西岳说,为了有力推动各项措施落到实处,经国务院领导批准,建立了国务院安委会主任办公例会制度,定期研究解决整治中存在的难点问题,“我们要求,各区域各有关部门要综合运用好转达、约谈、警示、曝光等措施来增强督促检查,对整治事情不认真、不卖力的,要举行问责追责。”

  集中开展四类场所消防整治,煤矿采掘智能化事情面2022年将达1000处

  从此次行动聚焦的9个专项来看,都属于风险高隐患多、事故易发多发的行业领域。若何逐个深入推动专项整治?

团结起来!我们万众一心!——中国抗疫人民力量的生动实践

不畏艰险、众志成城,坚决打赢疫情防控的人民战争——在新冠肺炎疫情面前,在难忘的数月时间里,武汉人、湖北人、14亿中国人团结如一人。新冠肺炎疫情笼罩下的湖北武汉,哪里最危险、哪里任务最繁重,哪里就有共产党员的身影。

  消防平安整治方面,应急治理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利先容说,将重点从买通消防生命通道、集中开展四类场所(高层修建、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工企业)的平安整治、整治老旧场所和新材料新业态突出的风险、打牢墟落区域火灾防控基础、增强重点行业消防平安治理等五方面举行集中治理。

  针对社会关注的“消防通道被堵占”问题,平安整治将对公共修建和新建住宅小区的消防通道按尺度举行画线、标明、立牌,执行标识化治理;对于老旧小区执行“一区一策”治理;增强停车场的计划建设,举行专业规范停车资源治理。

  近期国际油价大幅下跌,针对一些石化企业进口量增大,满罐储存、暂且储存可能带来的平安风险,申展利透露,应急治理部消防救援局和相关的专业部门和单元将团结开展风险排查,切实提防油罐泄露或起火等重大平安风险。

  煤矿平安整治方面,虽然当前煤矿数目已从本世纪初的3.7万处大幅削减到2019年的5268处,事故殒命人数也大幅下降,然则煤矿的瓦斯、煤尘、火灾、顶板、打击地压等各种灾难仍然突出。

  应急治理部办公厅卖力人李豪文先容说,将加大煤矿产业结构调整力度,努力推进30万吨/年以下煤矿分类处置;提高煤矿的机械化、信息化、自动化和智能化水平,煤矿的采煤、掘井智能化事情面由现在的280处到达1000处;继续增强煤矿平安执法,生产建设矿井基本实现远程羁系监察。与此同时,对于非煤矿山,将重点抓源头、抓培训、抓机械化、抓重点,继续关闭不符合平安生产条件的小型非煤矿山,尾矿库原则上只减不增。

  危化品平安整治方面,将主要聚焦危化品生产、工业园区平安整治和危险废物的专项治理。“当前最大的问题是简朴地把化工企业搬到一起,没有科学整体计划和风险评估,导致多米诺骨牌征象发生。”孙西岳先容说,此次对于工业园区的平安整治,将重点抓园区的计划结构、整体性风险管控和智能化建设。

  对于危险废物,孙西岳提醒,一些企业危险废物历久聚积没有实时处理,这将是一个重大风险,“这次专项治理就是要把危险化学品的全过程羁系实行起来,从生产、谋划、贮存、运输到废弃物的处置全链条增强羁系。”

  通过努力帮扶、严酷羁系等应对疫情给平安生产带来的新挑战

  随着疫情防控常态化、企业周全复工复产,平安生产面临着哪些新挑战?应该若何应对?

  孙西岳剖析,首先企业历久停产,装备重新开动,运行、磨合风险增添;其次,一些要害岗位的员工不能实时到位,企业工人流动性较大,平安培训不到位;此外,受到市场影响一些企业产物积压,尤其是一些危险物品的库存大量增添,再加上企业效益下滑影响平安投入,平安措施保障不到位也给平安造成了新的风险。

  面临新情形新挑战,孙西岳先容说,当前已采取了一些针对性措施:一是努力帮扶,辅助平安生产基础好、业绩好的企业加速创造条件,尽快复工复产;二是严酷羁系,对存在重大风险的企业严酷把关,防止事故;三是精准服务,继续增强涉疫场所、疫情防控物资生产企业的平安检查服务,同时针对平安治理能力比较弱的企业,落实“一企一策”,组织专家举行现场帮扶指导;四是强化应急,有针对性地做好应急准备,最大水平削减人员伤亡和财产损失;五是压实“三个责任”,即各级党委政府的领导责任,各有关部门的羁系责任和企业主体责任。

  “只有拧紧头脑上的‘总开关’,捉住平安生产责任制的‘牛鼻子’,架起依法治理的‘高压线’,才气真正守住平安生长的底线和红线,实现平安生长、高质量生长。”申展利说。

  丁怡婷

【编辑:房家梁】

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