为“少年的你”撑好法律保护伞——聚焦新修订的未成年人保护法

  新华社北京10月17日电 题:为“少年的你”撑好执法“珍爱伞”——聚焦新修订的未成年人珍爱法

  新华社记者白阳、熊丰

  新修订的未成年人珍爱法17日经十三届全国人大常委会第二十二次集会表决通过,自2021年6月1日起施行。

  给孩子们一个更平安、更温馨的生长环境,是全社会的配合心愿。新修订的未成年人珍爱法有哪些亮点?将若何进一步织密法治之网、筑牢执法基石,提升未成年人珍爱法治化水平?记者进行了梳理。

  亮点一:关爱呵护“留守儿童” 细化监护人监护职责

  新修订的未成年人珍爱法对监护人的监护职责作出周全划定,未成年人的怙恃或者其他监护人应当为未成年人提供生涯、康健、平安等方面的保障,关注未成年人的心理、心理状态和情绪需求,保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间等。

  随着人口流动速率的加速,“留守儿童”群体规模也在不停加大。新修订的未成年人珍爱法对怙恃或者其他监护人因外出务工等缘故原由在一定期限内不能完全推行监护职责的,要求其委托具有照护能力的完全民事行为能力人代为照护;无正当理由的,不得委托他人代为照护。

  监护人将未成年人“一托了之”怎么办?新修订的未成年人珍爱法明确,确定被委托人时要“听取有表达意愿能力未成年人的意见”,并划定未成年人的怙恃或其他监护人要与未成年人、被委托人至少每周联系和交流一次,领会未成年人的生涯、学习、心理等情形,并给予未成年人亲情关爱。

  北京师范大学未成年人审查研究中心教授宋英辉说,此划定将阻止实践中监护人因外出务工等缘故原由导致监护现实缺位的问题,保障未成年人的平安、康健、教育等。

  亮点二:筑牢网络平安“防火墙” 增强羁系防止着迷

  伴随着互联网的高速生长,孩子们在恣意遨游互联网海洋的同时,也面临着越来越多的网络平安风险。网络着迷、网络欺压、网络色情等问题频发,若何保障和指导未成年人平安、合理使用网络?

  新修订的未成年人珍爱法专门增设“网络珍爱”一章。针对未成年人着迷网络等问题,新修订的未成年人珍爱法作出划定:网络产物和服务提供者不得向未成年人提供诱导其着迷的产物和服务。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置响应的时间治理、权限治理、消费治理等功能。

青岛市加强院感防控 10个督导组开展秋冬疫情防控督导

记者从青岛市政府新闻办17日下午召开的新闻发布会上获悉,青岛市已采取多项措施,加强医院院感防控工作。青岛市成立了10个督导组,驻点各区市,重点督导各区市疫情防控的组织体系、措施落实、核酸检测能力提升、物资储备、经费保障等情况。

  在应对网络欺压方面,新修订的未成年人珍爱法作出划定,遭受网络欺压的未成年人及其怙恃或者其他监护人有权通知网络服务提供者接纳删除、屏障、断开链接等措施。网络服务提供者接到通知后,应当实时接纳需要的措施阻止网络欺压行为,防止信息扩散。

  全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂示意,新修订的未成年人珍爱法从政府、学校、家庭、网络产物和服务提供者差别主体出发,对网络素养教育、网络信息内容治理、小我私家信息珍爱、网络着迷预防和网络欺压防治等内容作了划定,力争实现对未成年人的线上线下全方位珍爱。

  亮点三:不做“缄默的羔羊” 强化各方讲述义务

  现实生涯中,一些未成年人合法权益受到损害,但出于恐惧等缘故原由不敢讲述。

  新修订的未成年人珍爱法明确了相关组织和小我私家的讲述义务,划定任何组织或者小我私家发现不利于未成年人身心康健或者侵略未成年人合法权益的情形,都有权劝阻、阻止或者向公安、民政、教育等有关部门提出揭发、指控。

  “这是从强制讲述的角度,进一步解决‘发现难’的问题。”北京青少年执法援助与研究中心主任佟丽华说。

  新修订的未成年人珍爱法在社会珍爱方面的另一大亮点,是强化了住宿经营者珍爱未成年人的责任,要求旅馆、宾馆、旅店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人配合入住时,应当询问怙恃或者其他监护人的联系方式、入住职员的身份关系等有关情形;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立刻向公安机关讲述,并实时联系未成年人的怙恃或者其他监护人。

  上海市法学会未成年人法研究会会长姚建龙示意,该条款是未成年人珍爱配合责任原则的体现,往后在条款落实上,可参照网吧治理模式,要求住宿经营者设置警示标志、严酷岁数核实义务等。

  亮点四:强化学校“防线” 向性侵和欺压说不

  针对未成年人性损害及性骚扰案件,新修订的未成年人珍爱法明确,对性损害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为,学校、幼儿园不得遮盖,应当实时向公安机关、教育行政部门讲述,并配合相关部门依法处置。

  此外,新修订的未成年人珍爱法还要求密切接触未成年人的单元招聘工作职员时,应当向公安机关、人民审查院查询应聘者是否具有性损害、荼毒、拐卖、暴力危险等违法犯罪纪录;发现其具有前述行为纪录的,不得任命。

  “从世界各国的相关数据和履历来看,性侵未成年人等犯罪的再犯率是比较高的。”中国政法大学未成年人事务治理与执法研究基地副主任苑宁宁说,对于有过这些犯罪纪录的职员,应限制他们从事相关职业。

  在防治校园欺压问题上,新修订的未成年人珍爱法明确,学校应当确立学生欺压防控工作制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺压的教育和培训。学校对学生欺压行为应当立刻阻止,通知实行欺压和被欺压未成年学生的怙恃或者其他监护人介入欺压行为的认定和处置。

【编辑:陈海峰】

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