央视热评丨我国扩大试点“社保第六险”,让人们有尊严地老去

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2020年9月,国家医疗保障局和财政部团结印发了《关于扩大历久照顾护士保险制度试点的指导意见》,继2016年6月开启探索历久照顾护士保险制度后,正式启动第二轮试点。现在除宁夏、青海、西藏、海南之外,每个省(自治区、直辖市)至少有一个历久照顾护士保险制度试点都会。

央视热评丨我国扩大试点“社保第六险”,让人们有尊严地老去

历久照顾护士保险制度通过相助共济方式筹集资金、为历久损失生涯自理能力的职员的基本生涯照料和与之密切相关的医疗照顾护士提供服务或资金保障。已往30年,我国已经建成包罗养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险在内的五项社会保险制度,此次试点的历久照顾护士保险制度被视作是“社保第六险”。

从第一轮试点看,历久照顾护士保险制度展现了两个基本功效。

补全了“从摇篮到宅兆”全生命周期保障的结构。在原有的“五险”里,养老保险保障退休后基本收入,医疗和生育保险报销医药费,失业和工伤保险为风险提供现金抵偿,但失去生涯自理能力后的历久照护保障一直处于空缺。历久照顾护士保险制度的确立,填补了此空缺,为历久失能或生命最后阶段的人提供服务或资金保障,让这些人也能过上有尊严的生涯。

解放了被照护责任约束的家庭劳动力。上世纪90年代我国确立社会主义市场经济体制以来,跨省就业、异地就业越来越普遍,与之相伴的是,空巢老人、留守老人和儿童越来越多,纵然生涯在统一都会,就业者事情主要压力大,一旦家中有人因老、因病、因残失去生涯自理能力,有时就不得不放弃就业或提升机遇。有了历久照顾护士保险制度,照护服务便有了政府监视,服务质量有保障,服务供应更足够。

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其中广西中医药大学是被巡视单位之一,巡视时间从今年9月23日至明年1月23日。 在今年9月23日的巡视工作动员会上,巡视组组长黄远山强调,巡视组将紧扣中医药大学党委承担的职责和使命,深入监督检查落实党中央…

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除了上述基本功效,历久照顾护士保险制度另有两个辅助功效。

一个是引发了养老服务市场蓬勃发展。青岛在试点历久照顾护士保险制度后的两三年时间里,高质量的养老服务机构就增添了数百家,其中有多家是历久照顾护士保险的协议服务机构。在历久照顾护士保险制度试点区域,由于机构的服务质量受到政府监视,也卸下了人们对养老服务的不信任。

另一个是节约了医疗资源和医保基金。2019年天下跨越2.1亿人次住院,其中很多是慢性病患者,由于出院后得不到专业的照顾护士,这些人多次入院、重复入院、历久占床,不仅造成医疗资源的虚耗,破费大量医保基金,也给患者家庭带来不小的经济负担。历久照顾护士制度确立后,这些问题获得较大水平解决,试点区域失能职员从医院转到照顾护士院或养老院接受专业照顾护士服务,可以节约医保基金30%至40%。

人终有一老。老年人失能发生率高于年轻人,75岁以上失能发生率是10%左右,80岁以上20%左右,85岁以上是40%左右,90岁以上失能发生率是60%左右。2019年住民人均预期寿命是77.3岁,差不多每三年预期寿命增添1岁,经济较发达区域人均预期寿命跨越80岁,一些都会的人均预期寿命甚至与长寿国家日本持平。人类进入长寿时代,中国进入高龄化快速发展阶段。在不远的未来,人们对历久照顾护士的需求会跨越对养老金和看病问医的需求,对于有些人来说,这个时刻已经到来。

历久照顾护士保险是实现“康健中国2030”的主要制度建设,是“努力应对人口老龄化”的主要应对措施,是人人享有“全生命周期康健治理”的主要构件,是失能职员家庭释压的主要支持,是每一个人生命末尾有尊严生涯的主要保障。它通过社会共济筹集资金,用社会相助帮扶弱者,靠社会气力化解家庭风险,引发养老服务业康健发展,吸引社会资本投身历久照顾护士服务,以政府背书监视服务,使每一个人可以放心老去、有尊严地老去。

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