高官接连出访、力推阿以和解,美国在中东下一盘什么棋?

原题目:高官接连出访、力推阿以息争,美国在中东下一盘什么棋?

高官接连出访、力推阿以和解,美国在中东下一盘什么棋?

美国国务卿蓬佩奥

人民日报海外版8月29日新闻,据美联社报道,美国国务卿蓬佩奥和美国总统特朗普的高级顾问、女婿库什纳先后出访中东多国,以更好地行使以色列和阿联酋实现关系周全正常化的历史性协议带来的优越势头,推动更多阿拉伯国家与以色列实现息争。蓬佩奥已于23日启程,前往以色列、苏丹、巴林、阿曼、阿联酋、卡塔尔。库什纳设计前往以色列、巴林、阿曼、沙特阿拉伯和摩洛哥。

美国政府两名高官接连接见中东,凸显美国对中东事态的关切。美国助推阿以息争能否如愿以偿?中东事态会否因此发生改变?美国在中东区域的接连动作引发国际社会关注。

一气呵成推动阿以息争

8月24日,到访以色列的美国国务卿蓬佩奥与以色列总理内塔尼亚胡举行谈判。谈判后,双方揭晓团结声明。蓬佩奥示意,美国正在追求途径,既维持美国与阿联酋之间的军事关系,向他们提供军事装备,同时又确保以色列在中东区域的军事优势。他还示意,希望其他阿拉伯国家能够追随阿联酋,与以色列实现关系正常化。

《以色列时报》报道称,在以色列与阿联酋杀青历史性协议之际,美国国务卿蓬佩奥到访中东区域别有深意。蓬佩奥此行重点将落在推动以色列与中东区域国家关系正常化以及推动重启对伊朗制裁这两大议题上。

8月13日,阿联酋外交部揭晓声明称,阿联酋将与以色列实现关系周全正常化,阿联酋由此成为第一个与以色列建交的海湾阿拉伯国家,也是继埃及、约旦后第三个与以色列建交的阿拉伯国家。阿联酋和以色列代表团将在未来数周内签署双边协议,涉及投资、旅游、互设使馆等。此外,以色列将暂停对所谓的“中东和平新设计”中提及的区域“实行主权”,将集中精力拓展与其他阿拉伯和伊斯兰国家的关系。

“此次蓬佩奥、库什纳接连接见中东,主要目的是借当前以色列与阿联酋关系息争的时机,促成更多阿拉伯国家与以色列实现关系正常化。”西北大学中东研究所副教授王晋接受本报记者采访时剖析,从整体中东战略层面思量,阿拉伯天下普遍对于伊朗有恐惧感和威胁感,美国希望进一步拉近以色列和阿拉伯天下的关系,伶仃伊朗。

“海合会成员国对与以色列息争的态度十分玄妙,此次蓬佩奥和库什纳出访的几个中东国家,是美国有选择地特意放置。”王晋剖析,阿曼刚刚继位的新苏丹加倍开明和世俗,愿意与以色列实现息争,以促成本国经济生长和技术进步。巴林期望能够与以色列实现息争,直接匹敌近在咫尺的伊朗威胁。

据外媒报道,美国和以色列官员表示,更多的阿拉伯国家将追随阿联酋与以色列建交。巴林、苏丹、阿曼等国可能会在“不久的未来”效仿阿联酋。

加外长解释“终止与中企疫苗合作”:与目前中加紧张关系并无必然联系

部分加拿大媒体将此事与加中两国之间的外交关系联系到一起,加拿大通讯社27日就以“加拿大和中国在紧张的政治局势中终止新冠疫苗试验”为题对此事进行了报道。 针对有关中加疫苗试验终止的消息,康希诺生物27…

以伊朗为捏词牢固同盟

路透社报道称,据相关新闻人士透露,蓬佩奥此行的议程还包伊朗在该区域组成的平安性问题。据外媒剖析,团结阿拉伯国家重启对伊朗制裁是蓬佩奥此行的主要目的之一。

8月14日,团结国安理会对美国提交的延伸对伊朗武器禁运决议草案举行表决,草案以2票赞成、2票否决、11票弃权的尴尬投票效果未获通过,美国借团结国安理会对伊朗继续实行武器禁运的贪图受挫。蓬佩奥此行有意推动阿拉伯国家与以色列结盟来匹敌配合的对手伊朗,继续争取恢复团结国对伊朗的制裁。

“伊朗问题为阿拉伯国家同以色列生长关系提供一个合理的捏词,阿拉伯国家愿意与以色列息争,本质上是出于自身利益的考量。”上海国际问题研究院外交政策研究所研究员李伟建接受本报记者采访时示意,近年来,美国与以色列历久对阿拉伯国家举行分化瓦解,阿拉伯天下已完全碎片化,通过阿拉伯天下团结来配合解决巴勒斯坦问题已不太可能。在这一形势下,差别态度的国家加倍从自身利益出发做出决议,不再愿意为巴勒斯坦问题背负太重负担,影响自身利益。尤其在遭受新冠肺炎疫情打击后,阿拉伯国家在经济社会等方面面临更多难题,更愿意借此机会与以色列改善关系,获得更多援助等实实在在的利益。

泰国《曼谷邮报》报道称,迪拜是伊朗离岸营业的中央,跨越8000家伊朗公司在阿联酋运营,多年来伊朗与阿联酋保持着亲切的经济合作。以色列和阿联酋杀青协议,令伊朗陷入尴尬田地,伊朗很难放弃与阿联酋的经济联系,但鉴于伊朗与以色列的特殊关系,这份协议给伊朗造成很大打击。

“不外,阿拉伯国家与以色列改善关系,并不意味着这些国家会抱团对于伊朗。”李伟建剖析,许多阿拉伯国家都与伊朗有经贸、情报等多方面往来,如阿联酋、卡塔尔、阿曼等国与伊朗来往较为亲切。与制裁伊朗相比,部门阿拉伯国家更愿意做沙特和伊朗关系的中间人。归根结底,伊朗问题是美伊关系的问题,而非阿拉伯国家与伊朗关系的问题。

事态走向相符美期待

“从中东区域现在形势来看,与以色列改善关系成为一种趋势。”李伟建剖析,一方面,美国和以色列努力推动以色列与阿拉伯国家建交历程,营造政治空气;另一方面,现在,阿拉伯天下否决以色列的政治空气并不浓郁,部门阿拉伯国家出于各自的利益诉求,愿意与以色列改善关系。与此同时,受阿拉伯国家海内民生、民众舆论等因素影响,阿拉伯国家与以色列关系改善的措施不会太快。部门阿拉伯国家现在仍接纳张望态度,出于各种因素的考量,更可能郑重行事。此外,即便阿拉伯国家与以色列改善关系,并不意味着阿拉伯国家背弃巴勒斯坦态度,放弃巴勒斯坦解放事业。巴勒斯坦问题仍是阿拉伯天下与以色列绕不外去的一道坎。

李伟建以为,历久以来,美国在中东区域的两大焦点利益,一是保持中东区域石油资源以平稳价钱输出,二是确保以色列的平安职位。美国现任政府的战略重点在于,组建一个以传统阿拉伯国家盟友与以色列为焦点的区域气力,使他们携手对于伊朗,为美国利益服务。现在,阿拉伯国家与以色列的接触已逐步酿成政治、外交上的动作,特朗普政府提出的“中东和平协议”正在逐步推进。但随着美国海内政治的转变,美国中东战略依然存在一定变数。

据法国《论坛报》报道,美国推动阿联酋和以色列杀青息争协议,给伊朗方面施加压力的同时,还削弱了巴勒斯坦的态度,实际上间接强化了这些区域国家的矛盾。在中东区域,一丝一毫的转变都可能引发事态的猛烈震荡。美国政要近期高度麋集接见中东区域,热衷于加入和过问中东事务。阿以协议对于美国政府来说是一项外交成就,却无助于缓解中东区域的紧张事态。

王晋以为,美国政府的此番流动增加了中东区域的紧张事态,进而促成中东区域“冷战化”,即以色列和海湾阿拉伯国家为一个阵营,伊朗为另一个阵营的对立局势。但从本质上看,美国此番流动是行使当前中东现实事态,推动美国历久以来的中东设计。

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