新形势下引导对外投资健康发展的着力点

  当前,我国对外直接投资面临的海内条件、所处的国际环境正在发生深刻转变。受全球疫情打击,天下经济衰退,产业链供应链循环受阻,国际商业投资萎缩;海内消费、投资、出口下滑,企业面临的难题凸显,对外直接投资也遭遇一些新问题新挑战。

  党的十九大讲述提出“推动形成周全开放新款式”,要求“创新对外投资方式,促进国际产能互助,形成面向全球的商业、投融资、生产、服务网络,加速培育国际经济互助和竞争新优势”;今年的《政府事情讲述》也提出“指导对外投资康健生长”的要求。可见,做好对外投资相关事情,对我们更好面临外部环境转变、稳固产业链供应链、以开放促改造促生长具有主要意义。

  在此靠山下,我们推动对外投资亦需进一步研判形势、明确偏向、找准重点,使对外投资更好服务于我国经济社会生长。

  我国对外投资泛起新特点新趋势

  2008年国际金融危机以来,我国企业对外投资履历了高速生长,正逐步转向高质量生长阶段。从投资规模看,我国对外投资存量规模已居全球第三位。停止2018年底,我国2.7万余家境内投资者在全球188个国家(区域)共设立对外直接投资企业4.3万家,我国对外直接投资存量达1.98万亿美元。从投资行业看,资源型行业的生长势头趋弱,制造业保持稳固增进并逐渐向价值链高端迈进,金融业的投资主体从早期以银行为主向银行、证券、保险多元化投资主体稳固生长,信息科技和媒体、医疗康健、文化、消费零售等新兴产业和高附加值产业成为投资的热门行业。从投资漫衍看,我国企业对美洲、欧洲等传统重点区域的投资泛起增速放缓或下滑,但对“一带一起”沿线国家的投资增进迅速。

  我国企业对外投资泛起出的新特点、新趋势值得关注。一是投资主体多元化、组团“走出去”成为新趋势。近年来,国有企业在对外投资中所占比重下降,民营企业外洋投资更为活跃。为降低外洋投资风险、增添协同效应等,越来越多的企业组团“走出去”,或者组成财团举行外洋投资并购。二是企业对外投资的融资渠道加倍天真,境外融资在外洋并购中的介入度不停上升。企业通过设计天真、庞大的融资方式,整合运用全球金融市场资源。三是企业对外投资加倍注重完善上下游产业链、形成新的产业生态、行使境外金融证券市场等,而不仅仅是为了获取资源、手艺、品牌或治理经验。四是企业加倍注重基于自身能力且合规运作,对外投资更趋审慎和理性。企业对外投资正在从单一控股、盲目扩张向加倍注重经济效益、实现互利共赢转变。

  对外投资面临着新挑战和新时机

  我国企业“走出去”面临的外部环境正在发生庞大转变,难题和挑战亦亘古未有。全球新一轮科技革命和产业变化如日中天,各国均高度重视在新兴手艺领域中取得、保持或扩大优势职位,接纳多种手段珍爱本国的优势手艺,部门国家收紧外资平安审查相关政策,将要害基础设施、要害手艺、敏感数据等领域的外商投资纳入审查局限,我国企业对外投资互助面临的难度和风险加大。

  但也要看到,我国企业对外投资的潜力和时机仍在。

  一方面,起劲吸引外资仍是天下各国不可或缺的政策选项,多层次、多领域的资金需求仍远远大于供应。特别是我国企业已经在美欧等地举行了大量投资,为多层次、多领域互助的自然延伸奠基了久远基础,深耕发达国家市场仍能够挖掘大量投资机遇,在绿地投资、共建研发中央、手艺应用市场开拓等方面,以及气候转变、绿色环保、生命康健等全球配合面临的问题方面,仍有较大的互助和投资空间。

  另一方面,与自身经济总量相比,我国对外投资规模还存在伟大的上升空间,量质齐升的中国资源在全球的需求远景十分广漠。共建“一带一起”,以及建设境外经贸互助区、拓展第三方市场互助、建设多元化融资系统、构建高标准自贸区网络等,将连续优化我国企业“走出去”的环境,能有力促进集群式对外投资和链条式生长,助力企业连续释放对外投资潜力。

中国制造:逆势而上 加“数”前行

  原标题:【评新而论.大国经彩】一图看懂丨中国制造:逆势而上加“数”前行来源:经济日报-中国经济网  经济日报-中国经济网编者按:制造业是国家发展的根基,也是国家可持续发展能力的保障。今年以来,国际疫情持续蔓延,全球经济走势低迷,国内经济

  与此同时,随着海内进一步优化营商环境、激励创新创业缔造、助力民营经济生长等,未来,民营企业在对外投资中将饰演加倍主要的角色,推动对外投资潜力连续释放。

  多方发力支持企业对外投资

  总的来看,新形势下更好推动对外投资,需增强顶层设计,以国家战略需求为导向举行全球价值链整合,优化对外投资结构;以共建“一带一起”为引领,确立与国际规则接轨且兼具中国特色的国际互助规制;增强多层次国际互助,创新互助方式,提高企业在全球局限内设置资源的能力以及在全球市场的竞争力;推动海内改造与对外开放更好地协同生长、“走出去”与“引进来”相互促进;培育具有国际竞争力的跨国企业,提升我国企业在全球产业链和生产网络中的职位。

  详细来看,进一步支持企业对外投资,需在以下几个方面切实发力:

  一是完善对外投资治理体制机制,指导企业对外投资更好地服务于经济生长的战略需求。坚持“企业主体、市场原则、国际惯例、政府指导”,深入推进对外投资治理“简政放权、放管连系、优化服务”改造;增强宏观指导,支持海内有能力、有条件的企业创新对外投资方式,开展真实合规的对外投资流动,优化全球资源设置,更好地服务于海内实体经济生长;完善对外投资全过程治理,创新羁系工具,做好事中事后羁系,强化外洋风险的防控机制,有用规范对外经济互助介入者的行为和市场秩序;优化对外投资综合服务,增强在公布境外投资信息、确立投资互助机制和推动外洋利益珍爱等方面的协调,周全推进“互联网+对外投资服务”,自上而下地形成多层面、多平台的支持系统,配合服务企业“走出去”。

  二是强化国际互助平台建设,优化企业对外投资环境。对境外经贸互助区举行整体规划,合理设置资源,降低开发成本,推进境外经贸互助区建设从粗放式生长向集约化、精细化转变,提升国际产能互助的平安性和水平;增强亚投行、金砖国家新开发银行及其他多边开发机构共建“一带一起”项目的力度,推动中外深度互助,进一步推动与发达国家“一带一起”第三方市场互助,实现三方互利共赢;加速构建高标准自贸区网络,通过境外经贸互助区、双边投资协议等为企业拓展国际互助打造坚实平台,优化企业对外投资环境,培育国际竞争新优势。

  三是优化海内营商环境,促进“引进来”和“走出去”良性互动。进一步放宽外资市场准入,加速与国际通行经贸规则对接,提高政策透明度和执行一致性,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的法治化、国际化、便利化营商环境。增强海内生长环境的稳固性和可预期性,施展我国完整的工业系统、超大规模市场优势和内需潜力,吸引天下先进手艺、治理模式和价值链网络落地中国,使更多的中国企业融入全球产业链,进而增强“走出去”全球设置资源的内生动力和能力。与此同时,激励企业以更大措施“走出去”,在起劲介入传统国际分工、稳住传统产业链供应链的同时,以“一带一起”倡议为依托,构建加倍平衡和多元化的国际循环系统。通过“引进来”与“走出去”良性互动,促进提升我国产业基础能力和产业链水平,形成面向全球的商业、投融资、生产、服务网络,推动形成海内国际双循环相互促进的新生长款式。

  四是构建“走出去”金融支持系统,为企业对外投资可连续生长提供坚实支持。制订激励企业对外投资的税收、信贷和保险一揽子政策措施;对外洋投资企业给予资金支持、贷款担保和贷款风险分管,辅助企业在外洋生长中提高自身的融资能力和资金平安性;加速海内金融体制改造,提升中国金融市场开放的广度和深度,为企业“走出去”提供更多的市场化融资渠道和避险产物;等等。

  五是指导企业加速向全球价值链高端结构,起劲融入东道国内陆经济。指导企业高度重视投资前的准备事情,在立项初期对东道国政治、执法、社会环境等举行系统考察和评估;提升与“一带一起”沿线国家产能互助水平,逐渐向高端制造、服务业甚至全产业链和供应链延伸;起劲主动提升内陆化水平,确立包容和多元的治理模式;尊重当地价值观,注重珍爱环境,推行社会责任。

  (作者单元:中国宏观经济研究院对外经济研究所)

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