美国口罩问题政治化背后

  权力的制衡为何演变成“权力的游戏”?美国口罩问题政治化背后

  中央纪委国家监委网站 韩亚栋报道 当地时间7月29日,美国众议院议长南希·佩洛西宣布一项强制性口罩政策,要求在众议院的职员必须佩带口罩。当天早些时候,得克萨斯州共和党籍众议员路易·戈默特新冠病毒检测呈阳性。戈默特先前坚决拒绝戴口罩,他的确诊致使至少3名同事自我隔离。

  口罩不是抗击疫情的唯一措施,但它简朴有用。公共卫生专家示意,若是各地都遵照维持社交距离和在公共场合戴口罩的指导方针,美国疫情可能会获得控制。然而,疫情与党争和大选靠山的叠加,使得口罩问题在美国被政治化符号化,成为“党派文化战争的新象征”。

  口罩之争折射出美国政治和社会的种种乱象。美国商务部7月30日宣布的首次预估数据显示,受新冠疫情影响,今年第二季度美国现实国内生产总值(GDP)按年率盘算下滑32.9%,创1947年有纪录以来最大降幅。与此同时,全美多地仍在举行抗议,美国疫情殒命人数累计跨越15万人,一些州的单日殒命人数到达历史最高值。一向被西方奉为圭臬的权力制衡、自我纠偏机制,为何并未施展有用作用?记者采访了有关国际问题专家。

  口罩之争再显“政治优先、科学靠边”

  停止美国东部时间7月31日,美国新冠肺炎确诊人数跨越450万例,殒命人数跨越15万人,几乎没有迹象解释这种伸张正在放缓。加利福尼亚大学旧金山分校流行症专家莫妮卡·甘地以为,在一连串美国疫情应对失误中,没能实时让民众普遍佩带口罩“可能是美国犯下的最大错误”。

  美国《华盛顿邮报》报道说:“戴口罩是抗击新冠肺炎最简朴有用的公共卫生手段。然而从一最先,美国在口罩问题上就磕磕绊绊。”

  今年2月,疫情最先在美国本土伸张,美国官方和医疗界却并不建议民众戴口罩。那时,卫生官员错误地以为只要隔离了有症状患者,疫情就能获得控制。3月尾,美国累计确诊病例靠近10万例,美国疾控中心最先建议民众一样平常佩带口罩。然而,该提议被政府高级官员驳回。今后,围绕是否戴口罩的问题,美国疾控中心和白宫上演了一场拉锯战。4月初,特朗普公然示意,只管美国疾控中心建议民众戴口罩,但这是自愿性子的,以是自己不会照做。

  美媒透露,特朗普曾私下对助手说,戴口罩会发出恐怖的信息,由于他正在起劲推动抗击病毒和重启经济。他还忧郁戴口罩的照片会被政治对手行使,以指责他在灾难眼前畏缩。

  面临严重的疫情,奥巴马执政时期的卫生部副部长霍华德·科赫曾公然呼吁,美国有必要就戴口罩问题接纳一致行动,在疫苗问世之前,“口罩是我们最好的疫苗”。然而,白宫办公厅主任马克·梅多斯明确示意,联邦政府不能能对全国范围宣布戴口罩的指令。

  “美国执行联邦、州和地方三级政府分层治理,各州保有相当普遍的自主权,新冠疫情这类公共卫生事务属于内政,以州和地方政府为主举行治理。联邦体制自己形成了‘散装美国’的抗疫款式。加之戴不戴口罩被贴上党派标签、被‘政治化’,在戴口罩这个问题上,联邦与州、各州之间,甚至一州之内,划定五花八门,不时相互冲突。”中国社会科学院美国研究所副研究员魏南枝说。

  在美国,党派差异成为是否戴口罩的重要因素。《纽约时报》推出的一份“口罩舆图”显示,在共和党人中,不戴口罩的人要远多于经常或始终戴口罩的人。美国皮尤研究中心6月尾宣布的一项民调也解释,跨越六成民主党以及倾向民主党的选民以为,在可能会靠近他人的公共场合时应该时刻戴口罩;而在共和党人以及倾向共和党的选民中,持这一看法的人不到三成。美国联邦参议员、共和党人拉马尔·亚历山大直言,很不幸,戴口罩这一简朴且能救命的做法在美国被政治化,变成了支持特朗普就别戴口罩、否决他就得戴口罩。

  “是否戴口罩本应是单纯的公共卫生问题,焦点在于是否有助于停止疫情、有利于民众康健,在美国却被赋予云云之多的政治和文化内在。在民主党人和自由派媒体看来,特朗普和共和党对口罩的态度,是对专家和专业技能的漠视和贬低。在共和党和保守主义阵营眼中,戴口罩则是‘反映过分’‘冒犯小我私家自由’。”中国国际问题研究院国际战略研究所助理研究员张蛟龙总结说:“政治优先,科学靠边,在疫情与选情的叠加靠山下,美国社会的荒唐一幕令人唏嘘。”

  7月以来,美国新冠熏染人数屡创新高,一些共和党官员公然支持戴口罩,说服特朗普戴口罩的起劲最先升温。7月11日,特朗普首次在疫情时代公然戴上口罩。7月末,美国大多数州最先普遍要求民众戴口罩,但仍有人抗拒,不乏“反口罩运动”。口罩在美国的推广之路已历时四个多月,仍然令人“抓狂”。

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  防疫按党派划线,政治极化加剧社会盘据

  围绕是否戴口罩问题,共和、民主两党斗得不能开交。

  7月中旬,美国佐治亚州的共和党州长对该州最大都会亚特兰大市的民主党市长提起诉讼,试图阻止市长颁布的“强制戴口罩令”。亚特兰大市长鲍托姆斯则在接受媒体采访时回手:“很显著,州长将政治置于人民之上。”

  “疫情时代,两党党争、总统大选,让联邦政府与州政府、各州之间、各州内部泛起了针对隔离政策、是否戴口罩、抗疫物资的采购和调配等种种问题的争媾和冲突,不仅至今未能形成防控疫情和恢复经济的整体性战略,而且两党都在针对特定目的群体发声,支持差别诉求的抗议流动,这使得抗议反过来导致疫情加倍恶化,陷入‘抗疫-抗议-经济衰退’的恶性循环。”魏南枝总结说:“党争和政治极化的不停升级,已使两党的对立从已往议题导向的相互拆台,升级为逢尔必反的政治恶斗。这种无底线的恶斗产生了美国学者赛斯·D·卡普兰所哀叹的‘美国社会凝聚力空前下降’的效果。”

  “州长诉市长案还解释,去年泛起的司法系统被频仍卷入政治斗争的美国政治新特点,在2020年仍在连续。”魏南枝指出,美国三权分立的制度设计要求司法独立,但这种平衡结构正在被打破。这一方面显示为政治斗争司法化,两党之间难以妥协的矛盾越来越倾向于选择诉诸各级法院,希望通过司法裁决实现攻击与反制对方、扩大自身影响等多重目的;另一方面则显示为司法系统政治化,特朗普就职3年多来已先后任命187位保守派法官,仅2019年便多达102位,最高法院由保守派占多数,这几年共和党通常能够赢得法院支持。美国智库R街研究所研究员安东尼·马库姆以为,美国的司法系统政治化是对政治责任的放弃。

  有评论称,美国防疫按党派划线。美国政治学者艾伦·阿布拉莫维茨也直言,猛烈党争之下的美国看起来更像是分别由共和党、民主党主导的两个水火不容的国家。

  美国的两党制为何走到“水火不容”的境界?魏南枝剖析说,美国长期以来强调程序正义和机遇同等,淡化实质正义和效果同等。但日益恶化的贫富悬殊和阶级盘据,已经产生了对实质正义和效果同等的诉求,而现有的民主程序却无法有用回应这些政治诉求。“一定水平上,美国两党各自政治立场的不停极化推动着整体性的美国政治极化,加剧美国的社会盘据,这种政治极化也在撕裂着保证美国政党政治有用运转的基本共识,所引发的政治冲突愈演愈烈。”

  政治不信任和政治冷漠成为普遍问题

  此次疫情暴发恰逢美国大选年,两党显著把疫情与选情挂钩。好比,佩洛西把新冠病毒称为“特朗普病毒”,直斥“我们遭受的许多痛苦都是‘特朗普病毒’造成的”。

  “在西方选举政治中,连任被视为政府官员的主要目的。若是民选官员以为自己连选连任的几率因某事受到晦气影响,就会想方想法推责。”中国人民大学国际关系学院副教授冉冉剖析说。

  “选举被视为西方民主政体自我纠错的主要途径,事实上‘选举制度失灵’的征象客观存在。”魏南枝说,以此次抗疫为例,两党的政治压力不是源自于是否对疫情防控施展积极作用,而是若何借疫情之机获得选民支持。因此,想法避责、一再“甩锅”,甚至将疫情作为妖魔化对手的工具等,都相符选举民主制的现实需要。这也再次解释,当选后的政府领导人未必真正根据民主政治理论所预期的那样,脱节小我私家或政党私利,不被利益群体所控制,服务于人民的普遍利益。

  “纵然‘民选代表’施政行为不相符选民利益,选民也不能能直接对其举行问责,只能期待下一次投票改选他人。在‘程序吸纳不满’的噱头之下,‘相符公共利益’这一效果正义尺度已经无足轻重了。”魏南枝直言,美式民主常常被等同为两党之间的竞争性选举,即选举民主制。然而,“民选代表”的方式或程序具备有用性,但不能证实当选后的“民选代表”施政行为的正当性。

  新冠肺炎疫情是1918年大流感一百余年后,大自然对各国政治系统和社会组织系统的一次“大考”。美国迄今为止的显示是“不及格”。这种情形引发众人反思。

  “实在,对美国政治制度的反思并非因疫情而起,而是早已有之。例如,早在六年前,美国社会科学研究理事会就设立了一个‘民主的焦虑’项目组,关注代议制民主能否回应日益迫切的公共利益重大问题,并就此撰写了大量反思美国政治制度的文章。”魏南枝先容说,不少实证研究解释,政治和经济寡头们对政策制定者的现实影响力已远远跨越中产阶级和底层民众,政治机构对精英阶级利益的回应性也远高于对通俗民众利益主张的回应性。在美国,不少公民特别是中低社会阶级的公民由于无法亲身感受到“一人一票”的选举同自身利益有什么关系而放弃投票。政治不信任和政治冷漠成为普遍问题,选举制度失灵和政治精英失职随处可见,即便是一些知识精英也差别水平陷入“对民主的焦虑”之中。

  “美国主流民主政治思想以为,人民的赞成是权力赢得其正当性的唯一泉源。然而,美国的政治实践越来越显示为精英政治与通俗民众的星散、民主程序与社会阶级撕裂现实之间的断层、逆全球化与政治内卷化的逆境,‘人民的赞成’越来越被虚化为投票的瞬间,美国的政治制度既无力对小我私家主义和资源与生俱来的钻营利润最大化的短视效应举行合理限制,也无法解决‘资源-政治-社会’权力失衡状态下的政治极化、贫富悬殊、社会撕裂、文化冲突问题。”魏南枝说:“恰如美国政治学家罗伯特·帕特南在《我们的孩子》一书所形容的,‘任何人只要起劲就可以获得成功’的美国梦在褪色。美国的政治制度对美国正在履历的政治、经济、社会和文化等深刻转变已经缺乏有用回应的意愿和能力,这也势必使美国这个‘想象的配合体’陷入失去其配合信仰与梦想的现实危急。”

【编辑:田博群】

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