疫情如何加剧百年未有之大变局

  疫情若何加剧百年未有之大变局

  【灼烁国际论坛对话】 

  新冠肺炎疫情在全球伸张,不仅给人类生命平安和身体康健带来极大危害,还深刻影响着全球治理款式。克日,华中科技大学国家治理研究院约请四位海内外着名智库负责人就新冠肺炎疫情与全球治理变局睁开对话,反思疫情对全球治理的影响及未来生长。

  1.疫情对人类文明的重大影响有哪些?

  欧阳康:很喜悦能与列位专家共话疫情影响下的天下。当今天下正处于百年未有之大变局,新冠肺炎疫情的发生加剧了大变局之“变”。一是催化剂作用,把个体、群体、民族、政党、国家甚至全人类加倍慎密地联系起来了;二是加速器作用,在短短3个多月时间内将康健、平安、经济、政治、社会、文化等各个方面的社会矛盾集中地暴露出来了,引发了许多国家对于一些问题的关注和思索;三是牵引器作用,各国抗击疫情的方式和效果反映出各个国家治理系统的差异,也关系着国家和未来的生长方向。

  朱锋:疫情确实对当前和往后人类文明走向发生了重大影响。首先,疫情拉近了人类和自然的关系。疫情提醒人们,不管科学主义在已往200年里给人类生长带来了何等伟大的转变,人类要完全掌握和控制自然,依然是个遥远的梦。疫情不仅加速了生物医学、病毒学等领域的多项革命,也将进一步加速人类科学研究和探索的措施,引发人们领会自然的勇气和刻意。其次,疫情给人类反思自身生涯方式提供了契机。若何康健平安地饮食,不仅是个传统和习惯的问题,更是一个事关人类未来的重大康健和平安问题。最后,病毒不分国界和种族,疫情眼前,人类更是“天下一家”。这启示我们,不仅需要相助抗疫,更需要确立起有用的全球公共卫生预警和管控机制。

  鲁道夫·沙尔平:确实,人类正面临着新冠病毒带来的种种挑战。其中包罗但不限于:社会文化生涯、社会平安稳固、经济生长以及国际相助等。科学家、政治领导人、大国与小国、区域相助组织、联合国、天下卫生组织等都肩负着亘古未有的责任,那就是相助。

  翁诗杰:本次疫情可以说是人类文明史上百年一遇的重大磨练。可以预期的深刻转变可归纳为六个方面:国与国之间的关系转变,进而会袭击区域性组织的内部相助;逆全球化势力乘机再起,加之一些西欧国家的守旧主义,势必会对现有的经济全球化带来袭击和省思;现有的国际秩序面临磨练,疫后的天下政治经济款式变数增添,这会对共建“一带一起”带来磨练和阻力;与疫情相关的防控与治疗将会成为多个国家的国家平安系统的主要组成部门,这将改变现在全球医疗物资供应链结构,一些国家将把这部门供应链掌握在自己手中;加速电子商务与移动金融的普及化,这会改变多数国家的经贸生态和社会生涯;西方国家政客一再甩锅,加上一些西方媒体煽风点火,一旦反华仇华的情绪滋生,中国境外的华人华侨将会首当其冲,成为栖身国打压倾轧的工具。

  科洛多科:疫情总会竣事,但其阴影还将恒久笼罩着人类。疫后的天下会是怎样的?我们或许很难获得知足的谜底。此次疫情所造成的影响,其局限、深度以及由此发生的不可避免的经济、社会和政治危急,都是我们无法预估的。今天看似很有远见的想法,明天再看,就可能缺乏想象力了。

  2.开展全球抗疫相助的路径在那里?

  欧阳康:在当前全球疫情的重大严重形势下,谁都无法置身事外,各国均须保持开放心态,审时度势,在全球公共卫生领域探索相助路径,为全球卫生平安作出贡献。

  在思想上,应将公共卫生平安提升到全球平安和人类平安的战略高度,从构建人类运气配合体和全球善治高度谋划国际公共卫生相助;在行动上,探索疫情防控与经济社会协同康健生长之路,以双边、多边、区域相助和全球相助系统等多种方式开展抗疫相助。

  在组织上,起劲支持世卫组织和相关国际组织的事情,起劲构建全球公共卫生检测系统、预警系统、应急系统、防疫系统、医疗系统、科研系统、战略物资生产和分配系统、物流系统、监测系统等;在科技上,增强国际相助,增强病毒探源、病毒流传、疾病治疗、药物研究、疫苗研制、病员康复、心理治疗、社会组织等方面的系统性研究,确立现代公共卫生科研信息共享平台,提升人类的熟悉和科技水平。

  更为主要的是,要实时回应国际关切,对一切故障全球抗击疫情和公共卫生相助系统的言论和行动予以坚决还击,防止任何形式的污名化和政治甩锅行为。

  朱锋:开展全球局限内的抗疫相助,一是各国应该以阻击疫情为重,暂时弃捐种种地缘政治和地缘战略竞争,展示基于人性主义的明白和尊重生命基础上的相助与团结的精神;二是疫情在全球的快速伸张让我们深刻意识到,天下各国都无法退回到闭关锁国的时代,抗疫的国际相助是赢得抗疫阻击战的唯一途径;三是各国需要通力相助,在世卫组织的协调与主导下,尽快分享病毒数据和相关的药物治疗信息,并就抗新冠病毒的药物、医疗方案和疫苗培育通力相助。只有真正行动起来、相助起来,才气辅助更多的国家和人民减轻疫情的影响,这也是国际相助的精神所在。

  翁诗杰:全球抗疫的国际相助由世卫组织协调是合理的。在这个平台上,中国饰演了起劲主动的角色,展现了大国的经受和责任。疫情发生以来,中国全力配合世卫组织,好比实时转达疫情、分享防控与治疗履历等。当前,世卫组织面临的逆境主要是资源匮乏,运作资金更是仰美国鼻息,短期内不容易填补美国住手资助所遗留下来的资金真空。简而言之,现有的国际组织是当前中国展现大国经受的有利平台。在扬长避短的前提下,中方不妨施展在医护物资方面的生产优势,支援世卫组织。

  科洛多科:若是森林正在发生火灾,这时惋惜被销毁的玫瑰是不合时宜的,应该先救火。同样,当下也不是为经济增速下降而惋惜的时刻。执行强有力的预防和治疗措施需要支出高昂的价值,基于此,数以百万计的人们获得救治并重获康健,这和经济萧条导致的物质损失相比,具有更大的价值。疫情导致许多微观经济问题,只管当下不易,然则短期问题多数可以获得解决。政府通过增添公共支出,为经济苏醒提供支持,珍爱有特殊需要的人群,这种做法没有错。凭据实际情形来看,我们有必要为这次疫情中专门建立的创新型金融工具注入资金,助推经济恢复。

  鲁道夫·沙尔平:抗疫的国际相助只能基于科学的研究、有用的沟通交流以及公然透明的信息分享。在我看来,若是科学研究能够由多方配合推进,那么这种基于透明性的信息交流和开放性的科学研究将会是最富成效的。

  3.后疫情时代全球经济走势指向何方?

  欧阳康:疫情对现有天下经济的影响是灾难性的,大部门国家由于种种形式的封城或居家隔离周全停摆,经济社会运行压缩至知足最基本的生计和生涯需要。全球经济是否会进入到百年以来的又一次大萧条,取决于各国的抗疫效果和全球经济苏醒水平。

GDP“挤水分”:压力越大,越要摸清“家底”

2019年,安徽铜陵的GDP总量在安徽省16个地市中排名第14,GDP增速全省倒数。“无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑”,保持一定的经济发展增速毫无疑问是必要的。

  疫后天下经济可能泛起三个新特点:第一,“经济主权”问题受到亘古未有的关注,许多国家可能会把国计民生的要害项目、平安项目、民生项目掌握在自己手上,一些国家会起劲走回到“小而全”的生产系统;第二,差别国家和地区对与全球经济生长相关的主要战略资源不再平衡占有,一些国家会在天下经济系统中施展加倍突出和主要的作用;第三,高科技和信息化对于未来经济生长的作用会加倍突出。

  朱锋:现在,经济学家的普遍看法是,疫情将给天下带来1929—1933年大萧条之后最为严重的全球经济危急。特别是众多低收入国家,生怕在遭受疫情袭击后将再度泛起贫困化的趋势。天下银行已经紧要呼吁筹集68亿美元,救助天下上40个贫困国家。而美欧等蓬勃国家和地区事实会泛起什么样的经济衰退,还存在着不确定性。若是美国和欧洲泛起第二波疫情,其经济衰退甚至要比1929—1933年大萧条加倍严重。抗疫、民生、复工复产这三者之间的联系是云云慎密,后疫情时代全球经济基本走势将取决于这三者之间的互动关系。

  翁诗杰:往后的国际经济走势,需要考察当前宏观的国际政治演变与个体国家振兴经济的力度和成效。值此全球经济相互依存的年月,疫情的此起彼落,会把整个全球经济的苏醒期拖长。另一方面,本次疫情已让中美经贸摩擦升温。美国及其西方盟友初始阶段防疫不力,导致西欧各国的确诊病例与病亡率双双飙升。少数国家为了开脱责任指责中国。在甩锅、索赔之余,预计还会对华动作连连,借以袭击中国的经济苏醒。

  总体来说,美国两党的对华政策皆会日趋强硬,同时也会笼络一众盟友在对华关系上设置更多障碍,尤其是在经贸、科技与教育等方面,只管西欧企业不会容易放弃中国重大的市场。

  生长中国家,如东盟诸国,以现在形势来看,信赖只要中美关系没有周全陷入僵局,南海矛盾没有突发性激化,其与中国的经济关系仍会稳健生长。与此同时,若无意外,区域周全经济伙伴关系协定(RCEP)预料今年也会在15国(除了印度)间杀青共识,这对缔造亚太地区优越的经济相助关系可起加分作用。

  科洛多科:若是我们在制订短期政策时不将历久生长战略纳入思量,就不可能解决渗透在社会经济关系中的杂乱事态。过分的经济金融化,以及资本市场的有限集中,会导致政策的盲目性。要想制订出明智的计谋,我们不仅要好好领会最初的情形,还要运用想象力。这样,就不会有太多的“惊喜”或者“恐慌”了。

  旧的头脑方式往往不再适用于剖析和注释新的情形,以是除了经济学,这场疫情对于整个社会科学来说也是一个伟大的挑战。向新实用主义的逐步过渡可能会缔造更美妙的未来。新实用主义不仅是一种适度举行经济活动的战略,照样一种经济、社会和生态三重可连续生长的战略,这种可连续生长以创新、非传统和整体经济为理论基础。

  4.天下政治款式将若何被重新誊写?

  欧阳康:本次疫情是对所有国家和社会制度亘古未有的大考,也是对全球治理系统的一次伟大挑战。首先,疫情加剧了“百年未有之大变局”的演化速率,放大了差别制度之间的差异性,加剧了差别国家之间的利益分化与冲突,差别意识形态和政治制度的差异也会由此加倍鲜明地凸显出来,这会对地缘政治带来深刻影响。其次,二战以来构建起的国际组织系统的职位和作用将受到挑战,联合国、天下卫生组织、天下贸易组织等的功效会有所弱化,美国以不停退群来推动全球治理系统重构,也导致天下政治加倍多极化和重大化,国际系统会以新的方式来重组。最后,大国博弈进入白热化,美国坚持自身优先,抗疫中泛起严重的熟悉失误和战略失当,暴露出制度和治理系统问题;美国受到海内两党纷争和选举政治影响,急于甩锅,背弃了基本的国际正义原则,不仅不利于全球抗疫,另有可能成为全球治理系统的负气力。

  朱锋:后疫情时代的天下政治款式将会泛起重大转变。首先,由于本届美国政府放弃了美国在国际事务中一向饰演的首脑角色,加上为了转移美国海内对美国领导人抗疫前期行动疏忽和乏力的指斥,美方一些人蓄意让中国成为美国疫情严重事态的“替罪羊”。美国政府官员对中国抗疫行动的恶毒攻击和狂妄自大的“中国追责论”,不仅阻碍了美中两国原本应该开启的相助抗疫历程,更是进一步恶化了美中关系。对于美国政府当前的这些做法,天下各国应该勇于表达自己的态度,全球的抗疫相助历程与唯我独尊的“美国优先”之间的角力,将在很大程度上重新誊写后疫情时代天下政治款式的基本形态。

  翁诗杰:后疫情时代的天下政治会更趋多极分化。随着美国全球职位衰退,西方国家有些群龙无首,再加上疑欧派与守旧右翼势力的扩大,疫后的欧盟团结会进一步受到磨练。

  若是特朗普乐成连任,再加上美国海内新守旧主义的仰面,美国只会加速伶仃,催化其国际领导职位被取代的可能。疫情发生以来,中国抗疫履历引发全球关注,只管中方一再强调只是分享履历,可这已被一些人刻意解读为“输出中国模式”,并被描绘为一种对西方现有体制和治理模式的叫板行为。中美两国的博弈,纵然中方想保持“斗而不破、竞合偕行”的现状,可美国对其霸主职位受到空前威胁铭心镂骨。这种空气很容易令两国关系由战略性的竞争相助脱轨演变成多维度的僵持。

  科洛多科:真正恐怖的是因这次疫情而滋生的恐惧心理、非理性主义、狭隘主义、民族主义、党派意识和珍爱主义。我们受到的威胁不仅来自看不见的新冠病毒,还来自我们肉眼能看到的愤恨。这种愤恨和厌恶的情绪会伤及所有人,由于它会对把我们联系在一起的经济全球化造成破坏性的影响。

  鲁道夫·沙尔平:是的,新冠病毒正在全球伸张。岂论一国的政治体制若何,病毒都对其人民带来威胁和挑战。因此,眼下国际社会相助最为主要,任何形式的“叱责游戏”、仇外心理都应该受到谴责。

  5.疫情给天下最大的启示是什么?

  欧阳康:这场疫情给我们带来的最大启示是:各国人民的生命康健从来没有像今天这样休戚与共、慎密相连。我们也从来没有像今天这样深刻意识到,各国生涯在一个地球村,人类实际上是一个运气配合体。本次疫情凸显了人类运气配合体的价值,让各国各民族意识到,在遇到种种天灾人祸和重大生计危急之时,我们需要携手相助、相助抗疫、拯救生命,保证人类的种群延续。而疫后重修,各国各民族需要相互激励、配合生长。

  朱锋:没错,面临新冠肺炎疫情的全球伸张,相助抗疫、团结抗疫是天下各国的唯一选择,也是绝大多数国家的配合期盼。人类社会生长到今天,人类的价值和尊严,在一次次配合面临并战胜类似新冠病毒这样的挑战中不停凸显。历史提醒我们,只有相互尊重、包容互鉴、相助共赢,我们才气战胜一切难题和挑战,天下才气继续保持生长、稳固和繁荣,人类才有美妙的明天。

  翁诗杰:这是一个人心动荡不安的年月,对于构建人类运气配合体来说,既是最好的时机,也有严重的挑战。面临疫情全球伸张,中国驰援外洋体现了中华文化里“一荣俱荣,一损俱损”的智慧。从一个非当事国的客观视角来看,只要驰援方能够充实掌握因国制宜的原则施以援手,让双方各得其所,自然是皆大欢喜、事半功倍。

  科洛多科:自由与民主在此次疫情大盛行之前就已经深陷泥潭。一些人以为,对自由与民主接纳一定的停止措施,有助于保持高度蓬勃经济体的竞争力。一段时间以来,自由与民主一直在与其无法应对的难题做斗争。匹敌民主的声音在天下局限内伸张,现在民主遭受到的非议可能更多。一方面,我们可以感受到民主在解决瞬息万变的问题方面的弱点和局限性;另一方面,在抗击此次疫情的国家中,对公民自由的限制,以及暂时执行的限制措施,可能会在疫情事后连续执行。

  鲁道夫·沙尔平:我信赖,政治领导人将打开所有的门和窗,将人性主义精神转化为更慎密的国际相助,通过国际相助解决当前的危急。对我们来说,共享未来,让天下变得更美妙,比其他所有的都更为主要!

   (华中科技大学国家治理研究院副院长杜志章介入本稿组织和编选事情)

【编辑:叶攀】

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