最高人民法院工作报告

  新华社北京6月1日电

 最高人民法院事情讲述

  ——2020年5月25日在第十三届天下人民代表大会第三次集会上

  最高人民法院院长 周强

  列位代表:

  我代表最高人民法院向大会讲述事情,请予审议,并请天下政协列位委员提出意见。

  新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,以习近平同志为焦点的党中央团结率领全党全军天下各族人民众志成城、顽强拼搏,经由艰苦卓绝的起劲,武汉保卫战、湖北保卫战取得决议性功效,疫情防控阻击战取得重大战略功效,统筹推进疫情防控和经济社会生长事情取得努力成效。这些重大功效的取得,基本在于以习近平同志为焦点的党中央顽强向导,充实显示了中国共产党向导和我国社会主义制度的伟大优越性,向天下展现了中国气力、中国精神、中国效率。

  最高人民法院坚决贯彻习近平总书记主要指示精神和党中央决议部署,在中央政法委向导下,认真落实依法防控要求,单独或会同有关单元制订依法惩治妨害疫情防控犯罪、惩治妨害国境卫生检疫犯罪、保障复工复产等意见,完善服务“六稳”“六保”司法行动,宣布57个惩处涉疫犯罪和服务复工复产典型案例,起劲为抗疫护航、为大局服务。各级法院统筹做好疫情防控和维护稳固等事情,审结种种涉疫案件2736件,促进涉疫矛盾纠纷源头预防化解;重办损害医务事情者人身平安和人格尊严犯罪,珍爱抗疫中负重前行的“最美逆行者”;坚持审慎善意文明司法,努力为中小微企业纾困解难;运用远程立案、网上审讯、智慧执行实时定分止争。智慧法院在疫情防控时代“大显身手”,天下法院网上立案136万件、开庭25万次、调整59万次,电子送达446万次,网络查控266万件,司法网拍成交额639亿元,执行到位金额2045亿元。宽大法院干警特别是湖北和武汉法院干警坚决响应党中央呼吁,努力投身各地抗疫一线,为统筹推进疫情防控和经济社会生长事情提供了司法服务和保障,体现了忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于执法的政治本色。

  2019年主要事情

  2019年,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下,在天下人大及其常委会有力监视下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记主持中央政治局常委会集会听取最高人民法院党组事情汇报时的主要讲话精神,认真落实十三届天下人大二次集会决议,紧紧围绕“起劲让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义”目的,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实推行宪法执法赋予的职责,推动各项事情取得新成效,为经济社会生长提供有力司法服务和保障。最高人民法院受理案件38498件,审结34481件,同比划分上升10.7%和8.2%,制订司法解释20件,宣布指导性案例33个,增强对天下法院审讯事情的监视指导;地方各级法院受理案件3156.7万件,审结、执结2902.2万件,了案标的额6.6万亿元,同比划分上升12.7%、15.3%和20.3%。

  一、周全贯彻总体国家平安观,推动建设更高水平的平安中国

  坚决维护国家平安和社会稳固。审结一审刑事案件129.7万件,判处罪犯166万人。依法重办种种渗透推翻损坏、暴力恐怖、民族盘据、宗教极端等犯罪,坚定捍卫国家政治平安和人民基本利益。始终保持对严重危害社会治安犯罪高压态势,审结严重暴力犯罪案件4.9万件,多发性侵财犯罪案件27.2万件,涉枪涉爆、涉赌涉黄犯罪案件6.5万件,严重暴力犯罪案件延续十年呈下降态势,社会治安保持平稳有序。深入开展禁毒斗争,审结毒品犯罪案件8.6万件。会同应急治理部等强化行政执法与刑事司法衔接,依法惩治平安生产违法犯罪,保障人民群众生命财富平安。会同最高人民审查院、公安部宣布惩治袭警违法犯罪意见,切实维护人民警察人身平安和执法权威。依法审理挟制公交车撞人、校园门口砍杀无辜、杀戮顺风车搭客等一批重大恶性案件,对罪行极其严重的犯罪分子依法判处死刑,充实施展刑罚震慑作用。

  深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻依法重办目标,天下法院审结涉黑涉恶犯罪案件12639件83912人。依法审理孙小果案、杜少平操场埋尸案,对主犯孙小果、杜少平坚决判处并执行死刑,让正义最终得以实现。会同有关单元出台解决恶势力、“套路贷”、非法放贷等刑事案件意见,明确政策执法界线,确保打得狠、打得准。坚决“打伞破网”,重办公职职员涉黑涉恶犯罪。执行“打财断血”,综合运用判处财富刑、追缴、没收违法所得等手段,彻底铲除黑恶势力经济基础。专项斗争开展以来,依法惩处了一批作恶多端的“沙霸”“路霸”“菜霸”“村霸”,净化了社会风气。

  保持惩治溃烂高压态势。审结贪污贿赂、渎职等案件2.5万件2.9万人,其中被告人原为中管干部的27人。准确体现宽严相济刑事政策,对艾文礼等自动投案被告人依法从宽处置,对邢云等严重溃烂分子适用终身扣留。与国家监察委员会等完善国家监察与刑事司法衔接机制。努力配合境外追逃追赃,审结外逃溃烂分子回国受审案件321件,依法没收彭旭峰等人转移至境外的违法所得,决不让溃烂分子逍遥法外、逃避责罚。

  切实维护人民群众平安感。重办危害食品药品平安犯罪,依法审理永生疫苗案、肖平辉生产销售注水牛肉案等重大案件,依法惩治销售地沟油等犯罪行为,维护人民群众针尖上舌尖上的平安。河北、上海、江苏等地法院依法审理涉及未经批准入口仿制药刑事案件,准确掌握罪与非罪界线,让司法既有力度也不失温度。针对民族资产解冻类电信网络诈骗高发态势,会同公安部等出台意见,加大惩处力度。重办“校园贷”犯罪,珍爱学生合法权益。重办暴力伤医犯罪,对杀戮北京民航总医院医生的孙文斌等一批犯罪分子依法判处并执行死刑,切实珍爱医务职员人身平安和合法权益,维护正常医疗秩序。针对高空抛物坠物严重威胁群众平安问题,出台司法政策,增强依法惩治和源头预防,公然审讯一批高空抛物危害公共平安案件,守护人民群众头顶上的平安。

  依法裁定特赦。认真落实习近平主席特赦令和天下人大常委会特赦决议,在新中国确立70周年前夕,依法裁定特赦罪犯23593人,彰显了党和国家法安天下、德润人心的仁政。

  增强人权司法保障。坚持实事求是、有错必纠,各级法院凭据审讯监视程序再审改判刑事案件1774件,山东等法院依法纠正张志超级重大冤错案件。审结国家赔偿案件1.8万件,保障赔偿请求人合法权益。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判,依法宣告637名公诉案件被告人和751名自诉案件被告人无罪。陕西法院依法宣告范太应无罪,制止了重大冤错案件发生。坚持宽严相济刑事政策,该严则严,当宽则宽,罚当其罪。深入推进以审讯为中央的刑事诉讼制度改造,周全准确适用认罪认罚从宽制度。会同司法部推进刑事案件状师辩护全笼罩,保障状师依法履职。

  二、坚定不移贯彻新生长理念,服务经济社会连续健康生长

  营造法治化营商环境。法治是最好的营商环境。各级法院审结一审商事案件453.7万件。制订服务高质量生长意见,出台公司法、停业法司法解释,宣布民商事审讯事情集会纪要,统一执法适用和裁判尺度,增强司法透明度和可预期性。依法审理涉“放管服”改造行政诉讼案件,支持监视行政机关依法行政,审结一审行政案件28.4万件,助推法治政府建设,优化生长软环境。天下银行2020年营商环境讲述显示,我国营商环境天下排名大幅跃升,“执行条约”“解决停业”“珍爱中小投资者”等与司法亲切相关的指标明显提高,其中“司法程序质量”领先,被评价为这一领域的“全球最佳实践者”。

  依法同等珍爱种种市场主体合法权益。坚持种种市场主体诉讼职位、执法适用、执法责任一律同等,岂论国企民企、内资外资、大中小微企业,一视同仁、依法珍爱。坚持以生长眼光看待处置民营企业和企业家已往谋划中的不规范行为,依法甄别纠正历史形成的涉产权冤错案件,苏州中院再审改判倪菊葆案,坚持全错全纠,部门错部门纠,错到那里纠到那里。对新中国确立以来所有司法解释举行清算,废止103件,破除一切对民营企业的不同等划定。严禁超标的查封扣押冻结财富,创新适用“活封活扣”等强制措施,尽可能削减对企业谋划的影响。严酷区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任、合法财富与违法所得、公司财富与小我私家财富、正当融资与非法集资,对事实不清、证据不足案件的被告人坚决无罪释放,珍爱企业家人身和财富平安,引发创新创业活力。

  增强知识产权司法珍爱。知识产权珍爱是创新源动力的基本保障,珍爱知识产权就是珍爱创新、促进创新。审结专利、商标、著作权等知识产权案件41.8万件,服务创新驱动生长。最高人民法院知识产权法庭依法公正高效审理发现、实用新型专利等上诉案件,促进优化科技创新法治环境。公正审理电商平台滥用市场支配职位、不正当竞争等案件,维护市场公正竞争秩序。努力适用责罚性赔偿制度,加大侵权违法成本。福建、广东法院妥善审理高通与苹果、华为与三星系列专利纠纷案,促使当事人杀青全球息争。天下知识产权组织专门出书中国知识产权司法案例。我国已成为审理知识产权案件尤其是专利案件最多的国家,也是审理周期最短的国家之一。

  服务提防化解金融风险。出台司法解释,依法惩治操作证券期货市场、内幕买卖犯罪。会同人民银行、银保监会、证监会推进金融纠纷多元化解,依法珍爱投资者、金融消费者等各方当事人合法权益。为设立科创板并试点注册制改造制订司法保障意见,服务资本市场基础性制度改造。北京、上海等地法院有序推进“e租宝”等涉互联网金融案件清偿事情,依法介入涉金融风险重大案件处置。云南等法院依法审理“泛亚有色”等非法集资案件,努力追缴处置涉案财富,起劲辅助群众挽回损失。上海金融法院创新证券纠纷树模讯断机制,探索中小投资者司法珍爱新路径。

  服务脱贫攻坚战。落实落细服务墟落振兴司法政策,依法重办涉农骗补骗保、扶贫领域溃烂、农资造假等损害群众利益犯罪。山西、湖南、四川、宁夏等地法院妥善审理农村土地流转、林权转让、股份相助等案件,维护农村谋划主体合法权益,助力贫困区域产业振兴。贵州、西藏以及怒江、临夏等地法院努力服务易地扶贫搬迁事情,维护宽大农民土地承包谋划权、宅基地使用权,有用化解农产物产销纠纷,促进农村经济社会生长。

  服务打好蓝天碧水净土保卫战。审结一审环境资源案件26.8万件。审结审查机关和社会组织提起的环境公益诉讼案件1953件,严肃追究损毁三清山巨蟒峰等损坏生态环境职员执法责任。安徽法院审理通过暗管向长江违法排放有毒物质污染环境案,让违法者既负担刑事责任,又推行生态环境修复义务。在江苏南京、甘肃兰州新设环境资源法庭,集中统领响应省域内环境资源案件,护航生态优先、绿色生长。长江、黄河等流域相关法院增强司法协作,推进大江大河生态珍爱和系统治理。

  服务供应侧结构性改造。会同国家生长改造委等出台加速完善市场主体退出制度改造方案,降低退出成本,促进生产要素流动和企业转型升级。充实施展停业制度促进市场主体优胜劣汰、化解地方金融风险、维护社会协调稳固的主要作用,妥善审结停业重整等案件4626件,涉及债权6788亿元,推动“僵尸企业”平稳有序出清,让482家有生长前景的企业通过重整走出逆境,辅助10.8万名员工保住就业岗位。天津法院依法支持国企重整混改,促进化解国企债务风险。通化法院通过停业重整程序辅助通钢团体顺利实现“债转股”,化解巨额债务危急,保障了宽大小额债权人和企业职工利益。淮北法院探索房企停业息争模式,促进房地产市场健康生长。

  服务区域协调生长战略实行。出台专门意见,服务雄安新区计划建设和创新生长。北京、天津、河北法院妥善化解涉重大项目纠纷,服务京津冀协同生长和冬奥会冬残奥会筹备。上海、江苏、浙江、安徽法院提高司法协作水平,服务长三角区域一体化生长。辽宁、吉林、黑龙江法院聚焦优化营商法治环境,服务新时代东北周全振兴、全方位振兴。广东法院着力营造公正高效的法治环境,为粤港澳大湾区和深圳先行树模区建设护航。

  服务数字经济生长。增强数据权力司法珍爱,有利于大数据行使、数字经济生长,有利于公民小我私家隐私珍爱。司法要为数字经济营造竞争中性、开放包容的环境。各级法院依法妥善审理涉新买卖新模式新业态案件,保障数字经济健康生长,促进数字经济与实体经济深度融合,为经济高质量生长提供新动能。审理人工智能、网络游戏著作权案等一批新类型案件,增强对数字版权、数字内容产物的珍爱。加大数据平安和小我私家隐私珍爱力度,重办侵略公民小我私家信息犯罪,依法审理手机应用私自读取用户通讯录信息、网络信用平台滥用小我私家征信数据等案件;准确适用“通知删除”规则,对散发中伤他人言论的网络平台,凭据受害人请求责令删除相关信息。

  服务更高水平对外开放。审结一审涉外民商事案件1.7万件,海事海商案件1.6万件。制订外商投资法司法解释,依法同等珍爱中外投资者合法权益。出台服务“一带一起”建设意见、服务上海自贸试验区临港新片区建设意见。天津、湖北、广西、重庆、四川等法院努力完善自贸试验区司法保障行动。海南法院开通自贸港司法服务平台,为中外投资者免费提供司法征信服务。南京海事法院驻足区位优势,努力服务海洋经济生长。青岛海事法院妥善化解“尼莉莎”轮扣押案,制止涉事各方巨额损失,外国当事人特意将汽船更名为“尊重”,向中王法治致敬。

  三、坚持司法为民、公正司法,维护社会公正正义

  弘扬社会主义焦点价值观。高扬爱国主义旌旗,重办侮辱国旗国徽国歌犯罪,宣示国家象征庄重神圣不可侵略。审结英烈珍爱公益诉讼案件22件,对损害方志敏、董存瑞、黄继光、木里救火牺牲勇士等英烈权益的行为,严肃追究执法责任,旌旗鲜明捍卫英烈荣光。贯彻《新时代公民道德建设实行纲要》,坚持把社会主义焦点价值观融入司法事情,用法治气力指导人民群众向上向善。会同国家生长改造委等健全失约被执行人团结惩戒机制,激励老实守信,惩戒失约违约。审理网络众筹退款等案件,规范网络公益行为,守护扶危济困、诚信友善的传统美德。

  维护社会公正。审结一审民事案件939.3万件,其中涉及教育、就业、医疗、住房、消费、社会保障等民生领域案件144万件。严肃惩处损害残疾人的犯罪,利便残疾人诉讼,切实保障残疾人合法权益。努力加入“护薪”行动,增强拖欠农民工工资案件审讯执行事情,加大惩处拒不支付劳动报酬犯罪力度,辅助农民工追讨欠薪106.6亿元。发放司法救助金11.2亿元,辅助涉诉困难群众摆脱逆境。会同人社部等宣布促进妇女同等就业规范性文件,营造公正就业制度环境。妥善审理女工有身被开除、毕业生求职遭地域歧视等案件,推进城乡居民人身损害赔偿尺度统一试点,依法保障权力公正、机遇公正、规则公正。

  促进协调家庭建设。深化家事审讯改造,会同天下妇联等健全妇女儿童权益珍爱机制,加倍注重对家庭成员人格、平安、情绪的珍爱。审结婚姻家庭案件185万件,加大反家暴力度,实时签发人身平安珍爱令2004份。河南新乡、湖北孝感、广西玉林等地法院增强婚姻家庭纠纷调整,尽可能让情绪尚未破碎的伉俪重归于好,让孩子能够享受完整家庭的温暖;让情绪确已破碎的伉俪排除婚姻,制止酿成家庭悲剧。重办荼毒、遗弃、危险老年人犯罪,审结赡养案件2.6万件,维护老年人合法权益;家事法庭巧断家务事,妥善化解赡养、抚育纠纷,让中华民族尊老爱幼美德代代相传,重视家庭的传统永续绵延。

  珍爱未成年人健康成长。完善少年司法制度,坚持圆桌式审讯。广州中院陈海仪法官用母亲般的关切辅助失足少年走向新生。通过组织观摩少年法庭,让少年体验司法,学习执法常识。依法重办损害少年儿童身心健康的犯罪,对性侵儿童的赵志勇、何龙等罪行极其严重的一批犯罪分子,坚决依法判处死刑。会同民政部等出台意见,增强对事实无人抚育儿童的珍爱,贵州等法院专门制订珍爱农村留守儿童合法权益文件,让每一个孩子都沐浴在法治的阳光下。增强校园欺压预防处置,审结相关案件4192件。会同教育部等完善校园平安事故处置机制,依法惩治涉及“校闹”的犯罪。努力推进司法珍爱与行政、家庭、学校、社区珍爱联动机制试点,用法治呵护少年儿童健康成长。

  维护国防利益和武士军属合法权益。周全完成服务保障涉军停偿事情,天下法院5个先进单元、15名先进小我私家受到人社部和中央军委政治事情部、后勤保障部团结表彰。研究出台15条行动,组织专门气力,执行绿色通道,为做好涉军停偿下篇文章努力提供司法服务。重办损坏军事设施、冒充武士招摇撞骗等犯罪,审结相关案件484件。军事法院稳步推开军事行政审讯试点,依法维护军队官兵合法权益。湖南、重庆、四川等法院健全军地法院协作机制,山东临沂、河南信阳等法院发扬革命老区好传统好履历,专心用情用法做好涉军维权事情,促进军政军民团结。

  珍爱港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益。审结涉港澳台案件2.7万件,解决司法协助相助案件9648件,审结涉侨案件2475件。基本实现内地与香港民商事司法协助全笼罩。建成内地与澳门司法协助网络平台。出台司法惠台36条措施,同等珍爱台胞台企合法权益。努力为港澳台执法学生实习创造条件,增进港澳台青年对祖国司法制度的领会熟悉。

《谁说我结不了婚》热播 主演童谣谈婚恋争议

由何念执导,潘粤明、童瑶、陈数领衔主演,袁文康、许芳铱、李燊、董又霖、王阳、林佑威等加盟的都市情感剧《谁说我结不了婚》,已于26日在CCTV电视剧频道播出。童瑶当晚也通过微博发起话题为程璐发声,表态“反对物化所有人,不论是女性还是男性”,得到了不少观众的支持。

  指导社会成员增强公共意识、规则意识。现代社会,人们事情生涯离不开公共空间,规范的公共空间行为是社会充满活力、协调有序的基础。对发生在公共空间案件的审理,人民法院兼顾王法天理人情,是非分明,惩恶扬善,起劲实现执法效果与社会效果的统一。审理“撞伤儿童脱离遇阻猝死案”,讯断阻拦者不担责,激励无所畏惧。审理“患者飞踹医生反被伤案”,改判医生为正当防卫,坚决跟“和稀泥”说不。审理“微信群主踢群第一案”,支持群组内正当治理行为,不让网络社区成为法外之地。审理“私自上树摘杨梅坠亡案”,认定村委会未违反平安保障义务,让遵法者不用为他人过错买单。审理“冰面遛狗溺亡索赔案”,让自甘冒险者自尊其责。审理“小偷逃逸跳河溺亡案”,依法判断追赶群众无责,宣示无所畏惧者不用负担过重注重义务。通过一系列案件审理,破解历久困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”“为不为”“管不管”等执法和道德风险,坚决防止“谁能闹谁有理”“谁横谁有理”“谁受伤谁有理”等“和稀泥”做法,让司法有气力、有是非、有温度;让群众有温暖、有遵照、有保障,争做法治中国好公民。

  四、构建便民高效的矛盾纠纷化解机制,努力介入社会治理

  化解矛盾纠纷是社会治理的主要内容。人民法院是化解矛盾纠纷、解决群众诉求的审讯机关。公正高效化解矛盾、定分止争,是人民法院介入社会治理的主要职责,也是推进国家治理系统和治理能力现代化的主要内容。

  流通群众纠纷解决渠道。牢固立案挂号制改造功效,推进案件就地立、自助立、网上立,坚决防止立案难反弹回潮。法院敞开大门,但不能唱独角戏,必须坚持和生长新时代“枫桥履历”,融入党委向导的社会治理系统,依赖人民群众和社会组织有用预防化解矛盾纠纷。各地法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,增强人民调整、行政调整、司法调整联动,非诉讼和诉讼对接,充实施展人民法院调整平台在线化解纠纷功效,让人民内部矛盾能够更快更有用化解。云南、青海、宁夏、新疆和兵团等法院创新民族特色调整机制,维护各族群众合法权益,促进民族团结。浙江法院总结推广普陀、安吉做法,努力介入社会治理大款式,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在下层。

  确立一站式多元解纷和诉讼服务机制。推进案件繁简分流、轻重星散、快慢分道,在诉讼服务中央确立调整、速裁、快审一站式解纷机制,为实现公正正义提速。天下法院诉讼服务中央化解案件849.7万件,其中速裁快审案件平均审理周期较一审民商事案件缩短49.2%。流通诉讼服务渠道,决不让群众无处申诉,决不许对群众诉求置之度外。在诉讼服务中央提供一站通办、一网通办、一号通办的诉讼服务,江西、湖南等地法院在墟落社区设置自助诉讼服务设施,让群众介入诉讼加倍便捷。

  推广跨域立案诉讼服务。在天下局限周全推开跨域立案诉讼服务,当事人可以就近选择法院提交立案申请,削减往来奔忙。京津冀、长三角、珠三角区域率先实现跨域立案域内全领悟,天下中级、下层法院和海事法院实现跨域立案服务全笼罩,“家门口起诉”新模式有用解决群众异地诉讼未便问题。

  驻足城乡下层化解纠纷。充实施展天下10759小我私家民法庭作用,努力介入县域下层治理,共调整、审了案件473.1万件。延安、寻乌、两当等地人民法庭坚持群众说事、民事直说、法官说法,实时化解矛盾纠纷,服务墟落振兴。“马背法庭”“背篓法官”风餐露宿,深入田间地头、国民家中,起劲做到那里有司法需求,人民法庭司法服务就跟进到那里。

  五、牢固“基本解决执行难”功效,保持执行事情高水平运行

  准期实现“基本解决执行难”目的之后,人民法院咬定青山不放松,不停牢固“基本解决执行难”功效,朝着切实解决执行难目的迈进。2019年,天下法院共受理执行案件1041.4万件,执结954.7万件,执行到位金额1.7万亿元,同比划分上升17.4%、22.4%和10.8%,各项执行指标稳中有进,中国特色执行制度、机制和模式加倍健全。

  深化综合治理、源头治理。认真贯彻中央周全依法治国委员会2019年“1号文件”,推动完善跨部门系统羁系和团结惩戒机制,牢固拓展综合治理执行难款式。河北、江西、河南、陕西等地周全依法治省委员会制订贯彻落实意见,湖南省人大常委会专门出台文件,支持法院切实解决执行难。认真落实代表审议意见,制订实行执行事情五年生长纲要,健全长效机制,确保攻坚之后尺度不降、力度不减。制订状师介入执行意见,充实施展专业气力作用。凭据天下人大常委会部署,配合开展民事强制执行法立法事情,推动健全中国特色执行执法制度。

  强化善意执行、文明执行。坚持依法严酷公正执行,坚决袭击逃避、抗拒执行行为,保障胜诉当事人合法权益。制订强化善意文明执行意见,优化查封、变价等措施,最大限度降低对企业生产谋划的影响。对资金链暂时断裂但仍有生长潜力、存在救治可能的企业,指导通过息争分期推行、吞并重组等方式执行。确立信用惩戒分级治理和失约修复等机制,严酷失约惩戒程序条件,精准实行信用惩戒。依法实时删除失约名单208.3万人次,同比上升19.3%。转变执行事情理念,由已往的惩戒为主变为惩戒与激励并重,浙江宁波、福建宁德等法院推行自动推行正向激励机制,促进自动推行率大幅提升,营造了褒扬守信的社会空气。

  加大力度解决群众反映强烈的问题。针对涉民生、金融、拖欠民营企业账款等案件,集中开展专项执行行动。集中执行时代,天下法院执结涉民生案件21万件,执行到位金额98亿元,让人民群众获得感加倍充实。执结涉金融案件47万件,执行到位金额2000亿元。执结拖欠民营企业账款案件5870件,执行到位金额127亿元,切实珍爱民营企业、中小企业合法权益。

  六、深化司法体制改造和智慧法院建设,不停提高司法质量、效率和公信力

  公正与效率是人民法院永恒的价值追求。面临全球局限内案件尤其民商事案件连续较快增进趋势,中王法院要提供自己的解决方案。我们既不能走不停扩编增员的路子,更不能走限制立案、选择立案、拒绝群众诉求的路子,必须靠深化司法改造、建设智慧法院,加速推进审讯系统和审讯能力现代化。

  深化司法体制综合配套改造。贯彻政法领域周全深化改造实行意见,宣布人民法院第五个五年改造纲要,促进各项改造系统集成、协同高效。贯彻新修订的人民法院组织法和法官法,健全配套机制,推动中国特色社会主义司法制度优势转化为治理效能。落实人民陪审员法,扩大参审局限,天下陪审员参审案件340.7万件。凭据天下人大常委会授权,在15个省份20个都会开展民事诉讼程序繁简分流改造试点,通过制度创新引发司法效能,知足群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求。

  周全落实司法责任制。健全有序放权、科学配权、规范用权、严酷限权的审讯权力运行系统,制订审讯权力和责任清单,明确院庭长、审讯组织、法官的权限和责任,压实院庭长审讯监视治理职责,做到有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。充实施展司法解释、指导性案例作用,推行类案与关联案件强制检索机制,完善审讯委员会事情机制,促进裁判尺度统一。深化法官员额制改造,增强法官遴选事情,健全法官员额省级统筹、动态调整和交流退出机制,做到有进有出、优胜劣汰。山西、内蒙古、重庆等地落实落细履职保障政策,激励法官秉公办案、公正司法。

  探索互联网司法新模式。施展北京、杭州、广州互联网法院“引领”作用,推广“网上案件网上审理”,完善在线诉讼规则,让群众享受在线诉讼便利。周全推广“中国移动微法院”,推动电子诉讼服务向移动端生长,引领天下移动电子诉讼生长潮水。审理涉及“直播带货”等案件,明确网络空间行为规范、权力界限和责任;审理“暗刷流量”等互联网违法案件,促进网络空间治理法治化。在乌镇举行天下互联网法治论坛,深化互联网司法国际相助,推动构建网络空间运气配合体。

  推动大数据、区块链等手艺深度应用。深化司法大数据应用,完成专题讲述806份,为治理高空抛物坠物、珍爱妇女儿童权益等提供参考。建成天下统一司法区块链平台,创新在线存证方式,推动解决电子证据取证难、存证难、认证难问题。在执行中应用区块链智能合约手艺,提高执行规范化水平。推广庭审语音识别、文书智能纠错、“法信”智能推送等应用,为法官办案、群众诉讼提供智能辅助。

  深化阳光司法。停止今年4月,中国裁判文书网宣布文书9195万份,中国审讯流程信息公然网向当事人公然案件2900万件,公然信息15亿项,让公正正义经得起围观。中国庭审公然网直播案件696万件,旁观量237亿人次,在线旁听庭审成为群众尊法学法遵法用法新平台。经由多年实践,开放动态透明便民的阳光司法机制更趋成熟定型,厚实生长了社会主义法治文明。

  司法改造和智慧法院作为人民法院审讯系统和审讯能力现代化的“车之两轮、鸟之双翼”,有力提升了审讯质效。2019年,天下法院法官人均办案228件,同比增进13.4%;种种案件一审后当事人服判息诉率89.2%,二审后到达98.2%;涉诉信访总量、涉诉进京访同比划分下降13.3%和40%;互联网法院案件平均审理周期42天,比传统模式缩短57.1%。

  七、坚持革命化、正规化、专业化、职业化偏向,大力增强人民法院队伍建设

  始终把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑,切实用以武装头脑、指导实践、推动事情,牢牢坚持党对司法事情的绝对向导。扎实开展“不忘初心、切记使命”主题教育,接受深刻头脑政治洗礼,指导宽大干警切记初心使命、忠诚履职经受。认真落实《中国共产党政法事情条例》,把党的向导贯彻到人民法院事情各方面和全过程。坚持抓党建带队建促审讯,起劲建立让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。认真接受中央巡视,狠抓问题整改。深入开展向邹碧华学习流动,天下法院涌现出李庆军等一批新时代司法为民、公正司法的先进典型,532个团体、661名小我私家受到中央有关部门表彰,北京法院宋鱼水、辽宁法院谭彦、黑龙江法院孙波、上海法院邹碧华、福建法院黄志丽被授予“最美奋斗者”称呼,他们以忠诚甚至生命诠释了人民法官的初心。

  不停增强司法能力建设。培训干警61.5万人次。创新法治人才培育机制,深化同高校相助,努力介入中国政法实务大讲堂专题讲座,促进司法实践与教学科研慎密连系。选派851名法官加入涉外培训交流,培育专业化涉外司法人才。增强下层基础建设,改善下层事情条件,加大对革命老区、民族区域、边疆区域、贫困区域法院建设和人才培育支持力度。培育双语法官1345人,内蒙古、西藏、青海、新疆等法院努力介入“双语执法文化出书工程”,更好知足民族区域群众司法需求。

  持之以恒正风肃纪。严酷贯彻中央八项划定及其实行细则精神,切实解决困扰下层的形式主义、官僚主义问题。连系主题教育开展深化突出问题集中整治,切实解决“灯下黑”问题。严酷落实“一岗双责”,让失责必问成为常态。坚持刀刃向内,以零容忍态度重办司法溃烂,坚决消灭害群之马。最高人民法院查处本院违纪违法干警11人,各级法院查处行使审讯执行权违纪违法干警1374人,其中追究刑事责任115人。针对违规过问案件、违反任职回避、充当诉讼掮客、亲友隐名署理等影响司法清廉的突出问题,深入自查自纠,周全彻底整改。深入开展警示教育,以违纪违法案件为反面教材,深刻吸取教训,闻一知十,堵塞破绽,健全机制,营造风清气正的司法环境。

  八、自觉接受监视,增强和改善人民法院事情

  依法接受人大监视,认真落实十三届天下人大二次集会决媾和代表提出的意见建议,逐项细化分工,增强跟踪督办。认真落实天下人大常委会关于解决执行难情形专项讲述的审议意见,并专门讲述落实情形。向天下人大常委会专题讲述刑事审讯事情情形,凭据审议意见,推进新时代刑事审讯事情生长。认真解决代表建议355件,解决一样平常建议395件,全程亲切相同,充实接纳代表意见。约请天下人大代表视察法院、加入集会、旁听庭审等流动1492人次,专门约请代表配合开展长江、黄河流域生态环境司法珍爱调研。认真接受民主监视,解决政协提案173件,走访接待天下政协委员180人次;增强与民主党派、工商联和无党派人士相同,普遍听取意见。深入贯彻监察法,自觉接受监察机关对法院事情职员举行监视。依法接受审查机关诉讼监视,公正审理抗诉案件,认真解决审查建议。普遍接受社会监视,努力开展特约监视员、特邀咨询员、专家学者调研座谈、列席审委会等流动。增强与新闻媒体互动,深入开展全媒体直播流动,自动接受舆论监视。

  列位代表,人民法院事情的生长提高,基本在于以习近平同志为焦点的党中央顽强向导,基本在于习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引。人民法院事情成绩的取得,是天下人大及其常委会有力监视,国务院大力支持,天下政协民主监视,国家监察委员会、最高人民审查院监视,各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监视,地方各级党政机关、天下人大代表、天下政协委员、社会各界和宽大人民群众体贴支持辅助的效果。在此,我代表最高人民法院示意衷心的谢谢!

  我们苏醒熟悉到,人民法院事情还存在不少问题:一是司法理念、司法能力与新时代新要求相比还存在较大差距,应对风险挑战、服务高质量生长等方面能力还需增强。二是对经济社会生长给司法带来的新情形新问题研究不够,泛起一些案件裁判尺度不统一问题。三是司法体制综合配套改造存在落实不到位情形,审讯治理制度和审讯权力运行监视制约机制不够健全。四是知识产权、互联网、涉外等领域高素质专业化审讯人才欠缺,人才培育机制有待改善。五是司法作风不正、司法溃烂问题时有发生,有的干警以案谋私、权钱买卖甚至充当黑恶势力“珍爱伞”,党风廉政建设和反溃烂斗争义务依然艰难繁重。六是一些法院人案矛盾突出、办案压力大,一些边远区域下层法院招人难、留人难问题突出。对这些问题,我们将在党的向导下接纳有力措施,切实加以解决。

  下一阶段事情放置

  今年是周全建成小康社会和“十三五”计划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。新冠肺炎疫情对我国经济社会生长带来亘古未有的打击,对国际国内形势带来亘古未有的重大影响,我国生长面临的挑战亘古未有,司法事情面临的挑战也亘古未有,义务十分艰难繁重。人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央政法事情集会精神,深入学习贯彻习近平总书记主持中央政治局常委会集会听取最高人民法院党组事情汇报时的主要讲话精神,认真落实本次大会决议,胸怀中华民族伟大中兴的战略全局和天下百年未有之大变局,坚持党对司法事情的绝对向导,坚持以人民为中央,坚持稳中求进事情总基调,善于化危为机,充实推行职责,依法维护经济生长和社会稳固大局,为统筹推进疫情防控和经济社会生长事情,确保完成决战决胜脱贫攻坚目的义务,周全建成小康社会提供有力司法服务和保障。

  一是着力服务保障常态化疫情防控和周全恢复经济社会秩序。在常态化疫情防控中做好司法应对,依法保障人民生命平安和身体健康,充实施展司法促生长、稳预期、保民生的作用,依法保障国家惠企政策有用落实,精准服务做好“六稳”事情、落实“六保”义务。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,注重运用调整、执行息争等方式妥善化解因疫情引发的矛盾纠纷,在法治轨道上保障常态化疫情防控。依法准确适用不可抗力规则,合理平衡当事人利益,指导各方共担风险、共克时艰。坚持善意文明执行理念,坚决杜绝超标的查封、乱查封,有用运用“活封”措施,尽最大可能保持企业财富运营价值。通过停业重整、息争等程序辅助企业化解危急、脱困重生。充实运用司法手段,尽最大起劲保企业特别是中小微企业生计,保障和促进就业。依法妥善化解投资消费、新型基建等领域纠纷,为实行扩大内需战略营造优越法治环境。依法袭击恶意逃废债行为。依法公正高效审理种种涉外案件,服务扩大对外开放和共建“一带一起”高质量生长,支持海南自由贸易港建设。深化国际司法交流相助,推动全球抗疫法治相助,服务构建人类运气配合体。中王法院将严酷遵守国际法和公认的国际关系基本原则,坚决捍卫我国司法主权和国家平安。

  二是着力服务更高水平的平安中国建设。严肃袭击敌对势力渗透、损坏、推翻、盘据流动。依法惩治影响常态化疫情防控种种犯罪,坚决维护国家平安、生物平安、生态平安、公共卫生平安和社会稳固。驻足司法职能推动健全公共卫生系统,强化和完善公共卫生法治保障。依法惩治职务犯罪,服务一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重办公共平安、民生保障等领域犯罪,增强新型犯罪问题研究应对。强化人权司法保障,依法保障状师执业权力。深化扫黑除恶专项斗争,依法公正高效审理涉黑涉恶犯罪案件,让每一起案件都经得起执法和历史磨练,让人民群众收获更多平安感。

  三是着力服务经济高质量生长。紧扣决战决胜脱贫攻坚和周全建成小康社会目的义务完善司法政策。重办“三农”领域种种犯罪,深化法治扶贫,强化消费扶贫、就业扶贫、产业扶贫司法保障,增强金融、环境资源等案件审讯,为打好三大攻坚战提供有力司法服务。推广北京、上海等地法院做法,努力营造加倍稳固公正透明、可预期的法治化营商环境。增强产权和知识产权司法珍爱,珍爱商业秘密。增强数据权力和小我私家信息平安珍爱,重办泄露、倒卖等侵略公民小我私家信息犯罪,服务数字经济健康生长。完善司法服务政策行动,为京津冀协同生长、粤港澳大湾区建设、长江经济带生长、长三角区域一体化生长、黄河流域生态珍爱和高质量生长、西部大开发、东北周全振兴、中部区域崛起、成渝区域双城经济圈建设等提供高水平司法服务。

  四是着力增强民生司法保障。认真贯彻实行审议通事后的民法典,周全清算民事司法解释,制订新的配套司法解释,增强学习培训,提升民事司法能力和水平依法珍爱民事主体合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序。坚持把社会主义焦点价值观要求融入司法审讯,落实“谁执法谁普法”要求,弘扬正风正气。执行事情永远在路上,健全切实解决执行难长效机制,强化公正规范文明执行。努力介入市域社会治理,施展人民法庭作用,服务法治墟落建设。依法维护国防利益,保障武士军属、退役武士合法权益。坚持以人民呼声为第一信号,不停解决群众关注的难点堵点痛点问题。增强妇女儿童、老年人、残疾人等的司法珍爱。坚决依法纠正就业中地域、性别等歧视,坚决依法纠正违反执法划定排除新冠肺炎患者劳动条约关系的行为,依法治理农民工欠薪问题,维护劳动者公正就业权力。

  五是着力推进审讯系统和审讯能力现代化。认真实行人民法院贯彻落实党的十九届四中全会精神的意见,提升司法促进治理系统和治理能力现代化效能。增强改造“回头看”,牢固改造功效,认真落实深化司法责任制综合配套改造意见,增强对下指导,提升改造成效。深化民事诉讼程序繁简分流改造。优化行政诉讼庭审程序。周全提升一站式多元解纷和诉讼服务实效。研究新情形解决新问题,推进裁判尺度统一。深化司法公然。牢固拓展疫情时代智慧法院建设应用功效,完善互联网司法模式。

  六是着力建设忠诚清洁经受的过硬法院队伍。增强人民法院党的政治建设,牢固深化主题教育功效,强化人才培育和队伍治理,铸造一支政治过硬、营业过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质队伍。强化下层基础建设,支持革命老区、民族区域、边疆区域、贫困区域法院生长。认真抓好巡视整改落实。自觉接受人大监视、民主监视和各方面监视。夯实周全从严治党主体责任,坚决破除形式主义、官僚主义,严酷执行防止外部和内部职员干预过问司法“三个划定”等铁规禁令,让暗箱操作没有空间,让司法溃烂无法藏身,扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,以零容忍态度重办司法溃烂,把“严”的主基调历久坚持下去,以清廉司法确保公正司法。发扬斗争精神,增强斗争手段,以司法经受化解矛盾纠纷,以公正司法实现公正正义。

  列位代表,做好今年人民法院事情,责任重大,使命名誉。我们要加倍慎密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,忠实推行宪法执法赋予的职责,坚定信心,迎难而上,埋头苦干,为实现“两个一百年”奋斗目的、实现中华民族伟大中兴的中国梦作出新的更大孝敬!

【编辑:李玉素】

原创文章,作者:admin,如若转载,请注明出处:https://www.2lxm.com/archives/13188.html