一纸和平协议 能否抚平19年阿战创伤

  在阿富汗战争中,有约2300名美军士兵、近4000名美国承包商身亡,跨越两万美国人受伤。民调显示,美民众普遍以为阿富汗战争是一场“基本上失败的战争”——

  一纸和平协议 能否抚平19年阿战创伤

  今年2月尾,美国政府阿富汗息争事务稀奇代表哈利勒扎德同阿富汗塔利班二号人物、驻多哈政治做事处主任巴拉达尔在多哈签署和平协议。在阿富汗土地上举行的这场“美国历史上最漫长”战争,似乎真正最先走向终结的历程。

  该协议划定,在双方遵守相关条款的前提下,美军将在协议签署后135天内将驻阿军队削减至8600人,在之后14个月内所有外国驻军自阿撤出;同时,塔利班将与阿富汗各方举行阿人内部对话,阿富汗政府应在谈判前释放约莫5000名塔利班在押职员,塔利班则应释放约莫1000名阿政府方面职员。此外,就在美塔签署协议之前,美国与阿富汗两国政府揭晓配合声明,答应配合推动杀青一份周全、可延续和平协议,造福所有阿民众,维护区域和国际社会稳固与平安。

  墨迹未干 冲突再起

  然而,就在协议签署后仅一天,阿总统加尼在3月1日的新闻发布会上明确否决交流囚犯,拒绝将释放5000名塔利班囚犯作为阿人内部谈判的前提条件,称这应作为阿人内部谈判的一部门。在此问题上,美国不是决策者,只是便利提供者。加尼这一亮相招致塔利班抨击。塔利班驻多哈政治做事处谈话人示意,如阿政府不释放塔囚犯,阿塔将不会加入阿人内部谈判。

  随后,塔利班武装职员最先袭击阿富汗平安军队。据阿内政部谈话人称,3月3日,塔利班向阿政府军基地提议33起袭击,造成6名平民殒命,14人受伤。驻阿美军4日对塔利班目的发动空袭。美军谈话人示意,塔利班延续发动对阿政府军的“防卫性还击”。加倍令人担忧的是,3月6日,在喀布尔举行的纪念阿富汗伊斯兰党前领导人阿卜杜勒·阿里·马扎里逝世25周年集会上发生枪击事宜,造成至少32名平民殒命,58名平民受伤。出席流动的阿政府首席执行官阿卜杜拉及前总统卡尔扎伊幸免于难。据外媒报道,“伊斯兰国”认领了此次袭击。在看到和平希望之后,阿平安形势又有恶化之虞。

  随着冲突泛起迅速升级的风险,美国总统特朗普与塔利班领导人巴拉达尔通电话,举行了“很好的攀谈”。巴呼吁美兑现自阿撤军答应,不要允许任何人违反美塔协议。美国国务卿蓬佩奥呼吁立刻减暴,示意其信赖塔方将恪守答应。美政府阿富汗息争事务稀奇代表哈利勒扎德也与阿政府、塔利班睁开对话,示意美致力于推进双方换囚,必须祛除前进道路上的所有障碍为阿人内部对话铺平道路。

  加尼示意,只有阿政府获得塔利班不再使用暴力的保证,阿政府才会释放塔利班囚犯。阿富汗政府并不想无限期关押塔利班囚犯,而是希望在放人前获得塔利班保证,不会再把他们送上战场攻打阿平安军队。各方的相同现在仍在继续。

  此外,阿富汗内政远景也泛起不确定性,加尼与阿卜杜拉团队之间的分歧至今不仅未消弭,反而有加大趋势。所有这些因素都为阿富汗的和平远景增添了不确定性。

伊拉克新增14例新冠肺炎确诊病例 累计124例

当地时间3月15日,伊拉克卫生部发布声明称,境内当天新增14例新型冠状病毒确诊病例,其中9例来自巴格达,2例来自纳杰夫,1例来自米桑,1例来自迪亚拉

  19年,战争不能蒙受之重

  旷日持久的阿富汗战争是21世纪美国对外政策的一个缩影。进入21世纪,美国真正介入的战争实在只有一个,即所谓的“反恐战争”,包罗阿富汗战争和随后的伊拉克战争。2001年“9·11”恐怖袭击事宜之后不久,美军于昔时10月大肆入侵阿富汗,标志着全球局限“反恐战争”的最先。战争初期,美国依附壮大的军事优势和盟友支持,迅速将那时掌权的塔利班政权赶下台。美军在阿富汗战场的行动大致分为两个阶段:第一阶段是2001-2014年的代号为“持久自由行动”大规模军事作战行动,目的是袭击和祛除阿境内的武装组织;第二阶段则是2015年至今的代号为“自由哨兵”的维持和平行动,目的是珍爱和扶持阿富汗的民选政权。

  有剖析指出,美方发动这场战争最初的目的是袭击威胁美国国家平安的武装组织和相关人物,然而多年下来却发现阿富汗的情形比想象中要庞大得多。奥巴马总统时期曾多次提出撤军要求,但现实的执行效果并不尽如人意,美军没有脱身战争泥沼,阿平安形势反而时常频频,甚至每况愈下。旷日持久的阿富汗战争使美方陷入了一个撤不回也留不下的两难。近期,美媒公然爆料了一份跨越2000页的检验阿富汗战争失败泉源的美国政府内部文件,涉及对数百名直接介入阿富汗战争职员的采访条记。该文件显示了美国政府和军方历久举行战争“值得打”、美军“正取得希望”等虚伪宣传,导致美难以体面撤出阿富汗。这或许也反映了美方决策层心中不想留却也不甘走的矛盾心理。

  据美国布朗大学一项研究显示,长达19年的阿富汗战争,有约2300名美军士兵、近4000名美国承包商在战争中身亡,跨越两万美国人在战争中受伤。另据美官方统计,美军在伊拉克战场共有4424人阵亡,31952受伤。据美国国会估算,阿富汗和伊拉克两场战争消耗纳税人约6.5万亿美元。停止2017年年底,美国累计为阿富汗战争投入约2.4万亿美元,其中1.5万亿美元与作战直接相关。而参战士兵回国后还将历久消耗巨额医疗用度,到2059年这一用度总计将达1.4万亿美元。

  对于美国政府发动这场战争的意义和价值,美国人民也给出了他们自己心中的谜底。据民调显示,美民众普遍以为阿富汗战争是一场“基本上失败的战争”。据皮尤中央此前宣布的数据显示,49%的美国人以为该场战争没有到达预期目的,53%的美国人和近60%的退伍军人以为阿富汗战争缺乏明确的战略目的。美智库查尔斯·考赫研究院的最新民调也显示,近七成美国人以为阿富汗和伊拉克战争未能让他们加倍平安;同时近半数受访者以为,两场战争损害了美国的利益,并使得中东和南亚区域的平安环境变得加倍糟糕。

  战后重修困难重重

  就在阿富汗形势云谲波诡的同时,国际社会也在高度关注该国和该区域的和平历程。作为阿最主要邻国之一,同时也是该区域主要利益攸关者的巴基斯坦,伊姆兰·汗总理在美塔签署和平协议的第一时间示意了迎接,强调政治解决阿冲突是唯一出路,很有先见之明地呼吁有关各方阻止部门势力损坏协议。巴外长库雷希也示意希望美军负责任自阿撤出,各方应高度小心阿海内外的和平历程损坏者,阿人内部谈判不应被拖延。克日,库雷希在接受外媒采访时再次示意,美塔协议是巨大进步,但仅有美塔协议还远远不够,各介入方必须负起责任,全力营造有利空气推动阿人内部对话,若是和平没有保住,将是阿的损失。

  中国在第一时间对美塔杀青和平协议示意迎接。中国外交部谈话人示意希望和平的种子能够在阿富汗落地生根。中方坚定支持“阿人主导、阿人所有”的普遍包容性和平息争历程。外国在阿富汗驻军应有序、负责任地撤出,确保阿富汗事态平稳过渡,制止泛起平安真空。国际社会应该继续支持和介入阿富汗和平重修历程。中方呼吁阿塔及阿富汗海内各方抓住机遇,尽快开启阿人内部谈判,共商各方都能接受的阿未来政治和平安放置,配合为实现阿富汗持久和平稳固作出努力。

  针对和平协议签署后阿海内冲突频发的情形,国际剖析人士表达了对阿和平远景的郑重甚至忧虑态度。据媒体报道,美国智库布鲁金斯学会高级研究员万达·布朗示意,阿富汗要真正实现和平还要走过漫长的坎坷道路。在美塔协议签署后,阿富汗政府需要最先思量在与塔利班谈判中的底线以及可能的让步,而美国也需要最先思量未来若何与一个塔利班主导的阿富汗政府打交道。近期也有巴媒揭晓谈论以为,协议签署后,阿富汗海内暴力加剧,一些区域的停火已濒临破碎;而特朗普的行事气概在大选前会让事态保持不明朗。如特再次当选,只要塔利班不遵守协议,美随时可撕毁协议卷土重来。

  关于阿海内平安事态未来走向,美国阿富汗问题专家卡特·马尔卡希安日前撰文称,美塔协议后阿海内事态仍存在许多变数,其中包罗美军的撤离可能会使恐怖主义威胁上升。阿海内有剖析人士也指出,近年来,极端组织在阿富汗较为活跃,制造了多起重大袭击事宜并控制了部门区域,能否停止此类组织的生长将是阿富汗能否恢复和平的要害之一。

  (本报伊斯兰堡3月15日电 本报驻伊斯兰堡记者 张任重)

【编辑:叶攀】

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