六部门联合发布12举措支持民营节能环保企业健康发展

  人民网5月25日电(许维娜)据国家发改委官网新闻,克日国家生长革新委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等六部门团结印发了《关于营造更好生长环境 支持民营节能环保企业健康生长的执行意见》,围绕营造公正开放的市场环境、完善稳固普惠的产业支持政策、推动提升企业谋划水平、流通信息相同反馈机制等四个方面,提出了十二条支持民营节能环保企业健康生长的政策措施。

六部门联合发布12举措支持民营节能环保企业健康发展

  在营造公正开放的市场环境方面,《执行意见》指出,要从四方面完善:

  一是进一步开放重点行业市场。在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域,进一步引入市场竞争机制,铺开节能环保竞争性营业,努力推行条约能源管理和环境污染第三方治理。各地在推进污水垃圾等环境基础设施建设、园区环境污染第三方治理、医疗废物和危险废物网络处置处置、大宗固体废弃物综合行使基地建设时,要对民营节能环保企业周全开放、一视同仁,确保权力同等、机遇同等、规则同等。激励国有企业与民营节能环保企业确立夹杂所有制公司,施展各自优势,互助开展相关营业。

  二是连续完善招投标机制。提倡质量优先的评标原则,激励适度增添手艺标权重,严防恶性低价竞争。招投标流动中不得设置影响民营企业准入的限制性划定,不得设置与节能环保营业能力无关的企业规模门槛,不得设置显著跨越项目需求的业绩门槛。各地不得以签署战略性互助协议等方式,为特定企业在招投标中谋取竞争优势;不得设置与企业性质挂钩的行业准入、资质尺度等。

  三是努力兑现对企业各项答应。各地要重信守诺,努力兑现依法作出的政策答应,不得盲目向企业许诺优惠条件。继续深入推进清欠民营企业账款事情,确立事情台账,通过情形谈判、问题督办、督导检查和跟踪评估等措施,逐项清偿,并确保不再增添新的拖欠。进一步促进各地、大型国有企业推行与民营节能环保企业依法订立的条约,严酷按条约约定实时支付账款,不得违反民营企业意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延伸付款限期。

  四是支持介入补短板强弱项工程建设。各地要针对新冠疫情应对中暴露出的环境基础设施短板弱项,努力支持民营节能环保企业介入医疗废弃物处置处置、污水垃圾处置等工程建设,为常态化疫情防控提供有力保障。

  在完善稳固普惠的产业支持政策方面,《执行意见》应从三方面加以重视:

人社部8月将举办全国扶贫职业技能大赛 涉及8个比赛项目

近日,人力资源社会保障部、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于举办全国扶贫职业技能大赛的通知》。全国扶贫职业技能大赛由人力资源社会保障部、国务院扶贫开发领导小组办公室联合主办,山西省人力资源社会保障厅、大同市人民政府承办,计划8月在山西省大同市举办。

  一是激励介入节能环保重大工程建设。努力支持民营企业介入大气、水、土壤污染防治攻坚战,指导民营企业介入污水垃圾等环境基础设施建设、危险废物网络处置处置、城乡黑臭水体整治、产业园区绿色循环化革新、重点行业清洁生产树模、海水(苦咸水)淡化及综合行使、污水资源化行使,以及长江经济带尾矿库污染防治项目、化工等工业园区治污项目等重大生态环保工程建设。各级生长革新部门在中央预算内投资生态文明建设专项、地方政府专项债券、稀奇国债等项目申报、审核中,要对种种所有制企业一视同仁、公正看待,不得违规限制民营企业申报,不得附加分外的条件要求。

  二是贯彻落实好现行税收优惠政策。落实好环境保护和节能节水项目企业所得税、资源综合行使企业所得税和增值税、节能节水和环境保护专用装备企业所得税,以及条约能源管理、污染第三方治理等税收优惠政策,继续凭据划定执行便利化的税收优惠解决方式,利便宽大企业享受税收优惠。

  三是加大绿色金融支持力度。激励金融机构将环境、社会、治理要求纳入营业流程,提升对民营节能环保企业的绿色金融专业服务水平,鼎力生长绿色融资。努力生长绿色信贷,增强就国家重大节能环保项目的信息相同,努力对相符条件的项目加大融资支持力度。支持相符条件的民营节能环保企业刊行绿色债券,统一海内绿色债券界定尺度,公布与《绿色产业指导目录(2019年版)》相一致的绿色债券支持项目目录。拓宽节能环保产业增信方式,努力探索将用能权、碳排放权、排污权、条约能源管理未来收益权、特许谋划收费权等纳入融资质押担保局限。民营节能环保企业要坚持审慎谋划原则,严防盲目增添杠杆率。针对民营节能环保企业资金链泛起的问题,地方有关部门在依法合规的前提下,搭建交流平台,促进资管公司、投资基金、国有资本等努力介入民营节能环保企业纾困,合理化解股票质押风险。各地要凭据依法合规原则,对具有焦点先进手艺、历久生长前景较好但遇到暂时谋划性难题的民营企业努力予以救助,辅助渡过难关。

  在推动提升企业谋划水平方面,《执行意见》要求,将连续抓好三方面事情:

  一是提升绿色手艺创新能力。加大对民营企业绿色手艺创新的支持力度,支持民营企业自力或团结负担国家重大科技专项、国家重点研发设计支持的绿色手艺研发项目。夹杂所有制革新中,若未划定、也未与科研人员约定奖励、待遇方式和数额的,对企业的发明人或研发团队以手艺转让、允许或作价投资方式转化职务绿色手艺创新功效的,参照《中华人民共和国促进科技功效转化法》有关划定给予奖励和待遇。施展国家科技功效转化指导基金的作用,遴选一批民营企业重点环保手艺创新功效支持转化应用,指导各种天使投资、创业投资基金、地方创投基金等支持民营节能环保企业要害手艺创新转化。支持民营节能环保企业牵头或介入建设绿色手艺领域国家手艺创新中央。

  二是推进商业模式创新。激励民营节能环保企业进一步创新条约能源管理服务模式,凭据用能单元特点接纳能源托管、节能量保证、融资租赁等新商业模式,推动服务内容由单一装备提供向流程性节能革新、区域能效提升扩展。以钢铁、冶金、建材、电镀、化工、印染等行业企业和园区为重点,支持民营企业开展环境污染第三方治理。努力推行按效付费机制,以环境治理效果为导向,推动环保企业服务水平提升。努力支持民营企业开展环境综合治理托管服务,介入生态环境导向开发模式创新。

  三是督促企业遵法合规谋划。有关部门要督促节能环保领域民营企业鼎力发扬遵纪遵法、专注品质、追求卓越、诚信守约、推行责任、勇于经受、服务社会的优异企业家精神,筑牢遵法合规谋划底线,推动企业完善内部激励约束机制,勇于负担疫情防控、灾难救助等急难险重义务,努力推行社会责任,提升企业社会形象。对节能环保企业的违法违规问题,依法追究法律责任。

  此外,在流通信息相同反馈机制方面,《执行意见》要求,强化信息相同。有关部门要接纳多种形式,领会民营节能环保企业诉求,流通企业意见诉求渠道,重大政策出台要听取相关利益主体意见,政策执行、尺度调整要留出合理的缓冲期、不搞急刹车。充分施展行业协会、商会的作用,支持相关社会组织增强行业自律、推动信息相同、反映企业诉求、研究重大政策。各级生长革新等有关部门要增强与行业协会、商会和企业的相同联系,实时领会节能环保行业苗头性倾向性潜在性问题,构建亲清政商关系。

  营造优越舆论空气。各地要增强节能环保产业政策宣讲,周全宣讲国家支持节能环保产业生长的价钱、财税、投资、产业等政策,辅助企业周全领会政策、用好政策、用足政策,提振民营节能环保企业信心。要增强舆论指导,努力宣传民营节能环保企业的先进手艺、先进事迹、先进人物,在各种评选表彰流动中同等看待民营企业和企业家,营造民营节能环保企业生长的优越空气。

【编辑:黄钰涵】

原创文章,作者:admin,如若转载,请注明出处:https://www.2lxm.com/archives/11772.html