民法典:体现中国特色时代特色的民事百科全书

  体现中国特色时代特色的民事百科全书(人民要论)

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  民法典的编纂凝聚全党全国各族人民的智慧和心血,体现人民意志,尊重人民意愿,获得人民拥护。民法典的编纂掌握时代脉搏、回应时代要求,紧扣我国经济社会生长中的新问题、新挑战,提出民法制度的解决方案。民法典的颁布对加速完善社会主义市场经济体制、推进社会主义法治建设、坚持和完善中国特色社会主义制度等都具有重大而深远的意义。

  民法典草案即将提请十三届全国人大三次集会审议。编纂民法典是我国社会主义法治建设的一座里程碑,是我国国家治理系统和治理能力现代化历程中的一件大事。这部具有中国特色、中国气概、中国气派的民法典,将为人类法治文明提高孝敬中国智慧、提供中国方案。

  科学立法、民主立法、依法立法的生动实践

  以习近平同志为焦点的党中央高度重视民法典编纂事情,作出了一系列主要指示、提出了一系列主要要求,为民法典编纂指明晰偏向、提供了遵照。2014年10月,党的十八届四中全会《决议》提出编纂民法典的义务。在民法典编纂过程中,习近平总书记多次主持召开集会、听取汇报,就做好民法典编纂审议修改事情作出主要指示。民法典编纂事情在以习近平同志为焦点的党中央顽强领导下和习近平新时代中国特色社会主义头脑的科学指引下扎实推进。好比,习近平总书记在党的十九大讲述中强调“珍爱人民人身权、财产权、人格权”,把人格权与人身权、财产权并列,强调了人格权的主要职位,这为民法典草案确立人格权单独成编的体例结构等提供了基本遵照。

  遵照立法纪律,充分体现科学立法。民法典编纂接纳“提取公因式”的立法手艺,从同类规范和制度中提出一样平常规则,形成民法典总则编;将相关民事执法按其内容的同一性编纂成六个分编,然后整合为民法典草案。编纂事情注重规则的逻辑性、系统性和执法自己的纪律,既协调好总则与分则的关系,又协调好民法典与其他执法的关系,从而形成逻辑缜密的有机整体。尊重立法的历史延续性,以民法通则和现行民事单行法为基础,设计民法典草案的结构和详细执法制度。既驻足本国国情,又吸收世界各国民法典编纂的成功经验,同时将社会主义焦点价值观融入其中。

  人民普遍介入,充分体现民主立法。在民法典编纂过程中,宽大专家学者、人民群众普遍介入、建言献策。介入面之广,举行的种种座谈会、研讨会、论坛之多,收到的修改建议内容之厚实,为我国立法史上所罕有。在审议过程中,立法机关通过召开差别形式的座谈会、论证会,在互联网上公然征询意见等多种方式,多次听取网络方方面面的意见和建议,频频斟酌和修改草案,充分反映宽大人民群众的要求,努力使民法典成为中国智慧的集中体现。

  依法推进编纂,充分体现依法立法。宪法和立法法都划定,全国人民代表大会制订和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本执法。在编纂过程中,先行制订的民法总则提交十二届全国人大五次集会审议表决通过。2018年8月,十三届全国人大常委会第五次集会对民法典各分编草案举行首次审议。之后,全国人大常委会对各分编草案举行拆分审议,各编历次草案都依法举行论证、向社会公然征求意见。民法典编纂体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。

  驻足中国现实、回应时代需求

  民法典对经济社会生活影响普遍,彰显一个民族的精神特质。民法典是时代精神的体现,具有鲜明时代特征。我国民法典的编纂,体现了对我国现实问题和时代需求的有用回应。

  体现以人民为中央的生长头脑。注重保障民生是民法典编纂的一个鲜明特点。好比,民法典编纂注重有用调整同等民事主体之间的执法关系,促进社会公正正义。又如,民法典草案中人格权独立成编,落实“公民的人格尊严不受侵略”的宪法要求,体现了我国对公民人格权的庄重确认与严酷珍爱。人格权编不仅划定并珍爱公民的生命权、康健权、名誉权、肖像权、姓名权、名称权等人格权,还重点划定了隐私权和小我私家信息珍爱等,要求机关、企业、学校等单元接纳合理措施,防止和阻止利用职权、从属关系等侵略人格权。

全国人大代表李树建直播“上瘾”:愿带10万豫剧大军拥抱互联网

题:全国人大代表李树建直播“上瘾”:愿带10万豫剧大军拥抱互联网  中新社记者 李贵刚 李超庆  “谁先拥抱互联网谁先受益。

  反映网络时代特点。人类社会已经进入互联网时代,互联网的普及应用催生出多项亘古未有的权力类型,如网络虚拟财产权、信息财产权等。在网络环境下,信息流传、权力珍爱具有特殊性。对此,民法典草案总则作出努力回应,明确自然人的小我私家信息受执法珍爱,划定任何组织和小我私家应当依法取得他人信息并确保信息平安,不得非法网络、使用、加工、传输小我私家信息,不得非法生意、提供或者公然小我私家信息。

  回应手艺生长需求。生物手艺的生长,人工器官制造手艺、干细胞研究、克隆手艺和组织工程学等的生长,在给人类造福的同时,也对生命权、康健权等人格权提出新的挑战。基于此,民法典草案人格权编划定,为研制新药、医疗器械或者生长新的预防和治疗方式,需要举行临床试验的,应当依法经相关主管部门批准并经伦理委员会审查赞成,向受试者或者受试者的监护人见告试验目的、用途和可能发生的风险等详细情况,并经其书面赞成;从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研流动,应当遵守执法、行政法规和国家有关划定,不得危害人体康健,不得违反伦理道德,不得损害公共利益。

  融入生态文明理念。民法典草案围绕统筹推进“五位一体”总体布局,顺应人民在生态方面日益增长的需要,确立了绿色原则。好比,物权编对物权的客体、权能、属性、用益物权、相邻关系以及征收征用等制度举行完善,在珍爱民事主体财产权力的同时,对不动产的权力人设置需要的维护环境、珍爱生态的义务。条约编划定,当事人在条约推行中凭据买卖习惯负有节约资源、削减污染的义务,在条约终止后负有旧物接纳义务。在侵权责任编划定违法损害生态环境的惩罚性赔偿。

  健全风险治理机制。现代社会是风险社会。民法典草案针对若何应对种种可能的自然风险和人为风险,在原有制度基础上作出新放置。好比,为防控风险,划定“物业服务企业或者其他治理人应当执行政府依法实行的应急处置措施和其他治理措施,努力配合开展相关事情”,并要求业主依法予以配合。对于自然风险,民法典草案延续不可抗力规则,划定因不可抗力不能推行民事义务的,不负担民事责任,执法尚有划定的,遵照其划定。对于人为风险,民法典草案强调平安保障义务,强化条约附随义务,通过住手损害、清扫妨害等制度施展事前预防功效,通过侵权责任与社会保险、社会拯救相衔接形成对受害人的综合抵偿机制。

  编纂民法典意义重大而深远

  编纂一部我们自己的民法典,是几代中国人的夙愿。现在,体现中国特色、时代特色的民法典终于迎来问世时刻。我国民法典的编纂,具有重大而深远的历史意义。

  充分体现我们党专心致志为人民服务的基本宗旨。保障人民基本权益,是社会主义法治建设的起点和落脚点,也是我们党坚守初心使命、坚持执政为民的内在要求。民法典草案保证人民依法享有普遍的权力和自由、负担应尽的义务。好比,总则编以专章形式,尽可能对民事主体享有的种种权力举行详细枚举,并留有生长空间;物权编加强对建筑物业主权力的珍爱,增添划定居住权;条约编强化对债权实现的珍爱力度;人格权独立成编;等等,这些制度放置充分体现了以人民为中央的生长头脑,有助于知足人民日益增长的美好生活需要。

  为坚持和完善中国特色社会主义制度提供法治保障。民法典被称为“社会生活的百科全书”,是市场经济的基本法、人民生活的基本行为准则,是民事司法的基本依据,因此被视为法治现代化的主要标志,是国家治理现代化的主要保障。一方面,民法典周全规范民事关系,涉及经济和社会生活的方方面面,是民事领域的基础性、综合性执法,在国家治理系统中居于主要位置。另一方面,民法典实现了民事执法关系领域国家治理的制度化、规范化、程序化。民法典的颁行是国家治理现代化的主要步骤,为坚持和完善中国特色社会主义制度奠基加倍坚实的法治基础。

  促进社会主义市场经济康健生长。完善市场经济执法制度,是保障社会主义市场经济连续康健生长的现实需要。民法典的颁布,将进一步完善我国民商事流动的基本规则,为民商事流动提供基本遵照,有用健全经济秩序、维护买卖平安。民法典编纂坚持驻足我国国情,顺应中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生转化的现实,必将施展促进社会主义市场经济康健生长的努力作用。

  推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。民法典调整作为民事主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系,有利于增强全民法治看法,加速建设法治社会。民法典草案划定:“民事主体根据自己的意愿依法行使民事权力,不受过问。”民法典草案各分编通过详细规范来确认和保障民事主体的各项详细民事权力,要求公权力依法行使,尊重和珍爱民事主体的合法权益。这就能够间接施展规范权力行使的主要功效,有用推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

  促进德治与法治相得益彰。民法典草案把社会主义焦点价值观融入执法条文中,弘扬中华民族传统美德,强化执法规则的道德约束和道德规范的执法支持。好比,总则编确立的同等、自愿、公正、诚实信用、公序良俗和绿色原则,就是社会主义焦点价值观在民法基本原则层面的转化和表达。又如,婚姻家庭编和继续编适当扩大扶养人局限,将“树立优良家风”作为处置夫妻关系和家庭关系的基本原则等,都为我国民事执法制度注入壮大的道德气力。

  (作者为中国法学会党组成员、专职副会长兼秘书长)

  张鸣起

【编辑:田博群】

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